O szablonie dokumentu
Zgodność z DSA dla Marketplace 2026/2027 – kompletny pakiet 2 w 1 w języku szwedzkim i angielskim
Jest to kompletny pakiet zgodności (compliance) dla internetowych platform handlowych (marketplace) oraz platform cyfrowych, które muszą w sposób ustrukturyzowany podejść do unijnego Aktu o usługach cyfrowych (DSA), rozporządzenia (UE) 2022/2065. Pakiet został specjalnie zaprojektowany dla platform umożliwiających konsumentom w UE zawieranie umów na odległość z przedsiębiorcami.
Pakiet łączy ocenę stosowania przepisów, identyfikowalność przedsiębiorców (trader traceability/KYBC), mechanizm „notice-and-action”, uzasadnienia decyzji, wewnętrzny system rozpatrywania skarg, compliance-by-design, audyt ofert, informacje dla konsumentów zgodnie z art. 32 oraz operacyjny rejestr w programie Excel.
2 w 1: wszystkie siedem dokumentów jest dostępnych w języku szwedzkim i angielskim. Otrzymasz 14 szablonów dokumentów, 28 plików Word/PDF + 1 rejestr Excel = łącznie 29 plików do pobrania.
Pakiet został sprawdzony pod kątem aktualnego Aktu o usługach cyfrowych (DSA), bieżących wytycznych UE oraz informacji nadzorczych szwedzkiego urzędu PTS. DSA jest w pełni stosowany od 17 lutego 2024 r. Szablony są przeznaczone do użytku w latach 2026/2027, jednak faktyczne obowiązki zawsze zależą od rodzaju usługi, wielkości przedsiębiorstwa, ewentualnych wyłączeń oraz od tego, czy platforma ma status VLOP/VLOSE.
Co zawiera pakiet
| Dokument | Szwedzki | Angielski | Cel |
|---|---|---|---|
| Plan zgodności i ocena stosowania | Tak | Tak | Klasyfikacja usług, zwolnienia dla mikro-/małych przedsiębiorstw, status VLOP, odpowiedzialność i proces wdrożenia. |
| Identyfikowalność przedsiębiorców / Trader Traceability & KYBC | Tak | Tak | Onboarding zgodnie z art. 30, weryfikacja rejestrów, tożsamości, rachunków płatniczych i samocertyfikacja. |
| Notice & Action + Uzasadnienie decyzji | Tak | Tak | Art. 16–17: zgłaszanie nielegalnych treści, procedura, decyzje moderacyjne i uzasadnienie. |
| Wewnętrzne rozpatrywanie skarg i dochodzenie roszczeń | Tak | Tak | Art. 20–21: sześciomiesięczne okno czasowe, ponowne rozpatrzenie i pozasądowe rozwiązywanie sporów. |
| Compliance by Design & Audyt ofert | Tak | Tak | Art. 31: obowiązkowe pola w ofertach, kontrola przed publikacją i losowe kontrole następcze. |
| Nielegalny produkt/usługa – informowanie konsumentów | Tak | Tak | Art. 32: zakupy z ostatnich sześciu miesięcy, bezpośrednie powiadomienia, publiczne ostrzeżenia i roszczenia. |
| Szczegółowa instrukcja obsługi | Tak | Tak | Krok po kroku: od oceny zakresu po operacyjne działanie i gromadzenie dowodów dla nadzoru. |
| DSA Marketplace Compliance Register.xlsx | Wspólny rejestr operacyjny | Dashboard, przedsiębiorcy, zgłoszenia, moderacja, skargi, audyt ofert, art. 32 i dowody. | |
DSA jest przepisami wielowarstwowymi. Platforma handlowa może jednocześnie być hostingodawcą, platformą internetową i marketplace'em. Dlatego jedna „polityka DSA” nie wystarczy. Pakiet łączy w jedną całość ocenę zakresu, onboarding przedsiębiorców, zgłoszenia nielegalnych treści, decyzje moderacyjne, skargi, zgodność ofert, kontrole produktów i informowanie konsumentów w ramach jednego modelu operacyjnego.
Jakie przepisy DSA dotyczą Twojej platformy?
DSA dotyczy usług pośrednictwa skierowanych do odbiorców w UE. Dokładny poziom obowiązków zależy od rodzaju świadczonej przez platformę usługi.
- Usługi hostingu podlegają m.in. mechanizmowi „notice-and-action” zgodnie z art. 16 oraz obowiązkowi uzasadniania decyzji zgodnie z art. 17.
- Platformy internetowe podlegają dodatkowym przepisom, ale art. 19 zawiera ważne wyłączenie dla mikro- i małych przedsiębiorstw, chyba że platforma została wyznaczona jako VLOP.
- Internetowe platformy handlowe (marketplaces), które pozwalają konsumentom zawierać umowy na odległość z przedsiębiorcami, podlegają art. 30–32. Art. 29 zawiera oddzielne wyłączenie dla mikro-/małych przedsiębiorstw, również z wyjątkiem VLOP.
Plan zgodności zawiera specjalną matrycę klasyfikacji, dzięki czemu firma nie aktywuje błędnych wymagań ani nie pominie obowiązków, które obowiązują mimo wyłączeń dla małych przedsiębiorstw.
Artykuł 30 – identyfikowalność przedsiębiorców i KYBC
Artykuł 30 wymaga, aby platforma handlowa (w przypadkach, gdy przepis ma zastosowanie) gromadziła określone dane o przedsiębiorcy zanim ten otrzyma możliwość oferowania produktów lub usług konsumentom w UE.
Pakiet zawiera pola i etapy kontroli m.in. dla:
- imienia i nazwiska/nazwy firmy, adresu, numeru telefonu i e-maila,
- dokumentu tożsamości lub odpowiedniej identyfikacji elektronicznej,
- danych rachunku płatniczego,
- wpisu do rejestru handlowego/publicznego i numeru rejestracyjnego,
- oświadczenia przedsiębiorcy, że oferuje tylko produkty/usługi zgodne z prawem UE,
- weryfikacji z oficjalnymi bazami danych i wiarygodnymi dokumentami,
- niezgodności, żądań korekty, ograniczeń i decyzji o onboardingu.
Artykuł 30.7 jest traktowany oddzielnie: informacje, które muszą być publicznie dostępne, muszą być prezentowane jasno, łatwo i zrozumiale, co najmniej na stronie, na której wyświetlane są informacje o produkcie/usłudze.
Artykuły 16–17 – notice & action i uzasadnianie decyzji
Usługi hostingu muszą zapewniać elektroniczny i przyjazny dla użytkownika mechanizm, dzięki któremu osoby i organizacje mogą zgłaszać konkretne informacje, które uznają za nielegalne. Pakiet strukturyzuje to zgłoszenie tak, aby dokumentować m.in. dokładny adres URL, uzasadnienie prawne, dane kontaktowe zgłaszającego oraz oświadczenie o dobrej wierze.
Przepływ pracy kończy się oceną, decyzją i uzasadnieniem (statement of reasons). Szablony obejmują m.in.:
- zastosowane ograniczenie,
- zakres terytorialny i czas trwania,
- fakty i okoliczności, na których oparto decyzję,
- podstawę prawną lub umowną,
- informację, czy użyto środków zautomatyzowanych,
- możliwości ponownego rozpatrzenia i dochodzenia roszczeń.
Dla platform internetowych podlegających art. 24.5 pakiet zawiera również kontrolę, czy uzasadnienie musi zostać przesłane do bazy danych przejrzystości DSA Komisji Europejskiej.
Artykuły 20–21 – wewnętrzne skargi i dochodzenie roszczeń
Gdy art. 20 ma zastosowanie, zainteresowani użytkownicy oraz niektórzy zgłaszający muszą mieć dostęp do skutecznego, elektronicznego i bezpłatnego systemu wewnętrznego rozpatrywania skarg przez co najmniej sześć miesięcy od daty danej decyzji.
Szablon zawiera zatem automatyczne sześciomiesięczne okno czasowe w rejestrze Excel oraz listę kontrolną ponownego rozpatrzenia, obejmującą m.in. nowe informacje, proporcjonalność, ryzyko dyskryminacji, automatyzację oraz decyzje o utrzymaniu, zmianie lub uchyleniu poprzedniego środka.
Decyzja musi również informować o możliwościach pozasądowego rozwiązywania sporów zgodnie z art. 21 oraz innych drogach odwoławczych.
Artykuł 31 – compliance by design
Dla platform handlowych podlegających art. 31 interfejs musi być zaprojektowany tak, aby przedsiębiorcy mogli podawać niezbędne informacje, m.in. o produkcie/usłudze, przedsiębiorcy, podmiocie gospodarczym oraz odpowiednie oznakowanie lub informacje o bezpieczeństwie.
Pakiet zawiera konkretny audyt ofert (listing audit) pod kątem:
- obowiązkowych pól publikacji,
- kontroli kompletności przed publikacją,
- identyfikacji produktu/usługi i zdjęć,
- danych podmiotu gospodarczego i danych kontaktowych,
- oznakowania/etykietowania i informacji o bezpieczeństwie,
- losowych kontroli następczych w oficjalnych, ogólnodostępnych i maszynowo czytelnych bazach danych.
Dla produktów konsumenckich istnieje również wyraźny związek z rozporządzeniem GPSR, dzięki czemu art. 31 DSA i proces bezpieczeństwa produktów mogą współdzielić bibliotekę kontrolną bez mieszania przepisów.
Artykuł 32 – gdy nielegalny produkt lub usługa zostały już sprzedane
Gdy platforma dowie się, że przedsiębiorca oferował nielegalny produkt lub usługę, powinna – o ile posiada dane kontaktowe – poinformować konsumentów, którzy kupili ten towar za pośrednictwem platformy w ciągu sześciu miesięcy poprzedzających powzięcie wiadomości.
Informacja powinna zawierać:
- stwierdzenie, że produkt lub usługa są nielegalne,
- tożsamość przedsiębiorcy,
- odpowiednie możliwości dochodzenia roszczeń.
Jeśli platforma nie ma danych kontaktowych wszystkich konsumentów, stosowna informacja musi zostać upubliczniona w interfejsie platformy. Pakiet zawiera zatem dziennik powiadomień bezpośrednich oraz powiadomień publicznych.
Szwedzki nadzór nad DSA
Urząd Post- och telestyrelsen (PTS) jest szwedzkim koordynatorem ds. usług cyfrowych. Nadzór jest dzielony między PTS, Konsumentverket (Urząd Ochrony Konsumentów) oraz Mediemyndigheten (Urząd ds. Mediów) w zależności od przepisów DSA. Według PTS, Konsumentverket sprawuje nadzór m.in. nad art. 31 i 32.
Instrukcja obsługi pomaga zatem firmie udokumentować, który organ jest właściwy w konkretnej sprawie, zamiast zakładać, że jeden organ zajmuje się wszystkimi kwestiami DSA.
Rejestr zgodności DSA Marketplace – Excel
Plik Excel jest pomyślany jako operacyjny system rejestrów (system-of-record) i zawiera:
- Dashboard – otwarci przedsiębiorcy, zgłoszenia, decyzje, skargi i sprawy z art. 32.
- Scope & Exemptions – klasyfikacja usług i wyłączenia z art. 19/29.
- Trader Register oraz Trader Verification.
- Notice & Action oraz Moderation Decisions.
- Complaints & Redress z automatycznym sześciomiesięcznym oknem czasowym.
- Listing Audit dla art. 31.
- Illegal Product Cases z automatycznym odcięciem zakupów (cut-off) 6 miesięcy wstecz.
- Transparency Metrics m.in. dla zgłoszeń, decyzji, skarg i uzasadnień.
- Evidence Checklist oraz Sources.
Najczęściej zadawane pytania dotyczące zgodności DSA dla Marketplace
Czy DSA dotyczy wszystkich platform handlowych?
DSA zasadniczo obejmuje usługi pośrednictwa oferowane odbiorcom w UE, ale konkretne obowiązki znacznie różnią się w zależności od rodzaju i wielkości usługi. Dlatego pakiet zawsze rozpoczyna się od oceny zakresu stosowania.
Czy małe platformy handlowe są zwolnione ze wszystkiego?
Nie. Artykuły 19 i 29 zawierają szczególne wyłączenia dla niektórych mikro- i małych przedsiębiorstw, ale dotyczą one różnych sekcji. Obowiązki hostingowe, takie jak „notice-and-action” (art. 16) oraz uzasadnianie decyzji (art. 17), muszą być oceniane oddzielnie.
Czym jest KYBC w DSA?
Jest to praktyczna kontrola informacji o przedsiębiorcy, wymagana przez art. 30, zanim przedsiębiorca otrzyma możliwość sprzedaży za pośrednictwem platformy, w tym weryfikacja tożsamości, danych rejestrowych, rachunku płatniczego i samocertyfikacja.
Czy platforma musi sprawdzać, czy każdy produkt jest legalny?
Art. 31 nie wymaga ogólnego monitorowania ani pełnej certyfikacji produktów. Platforma powinna m.in. stworzyć interfejs umożliwiający przekazanie poprawnych informacji, dołożyć wszelkich starań, aby zweryfikować przekazane dane oraz wykonywać rozsądne, losowe kontrole w istotnych, oficjalnych bazach danych.
Jak długo można składać skargę w trybie DSA?
Gdy art. 20 ma zastosowanie, wewnętrzny system rozpatrywania skarg musi być dostępny dla odpowiednich reklamacji przez co najmniej sześć miesięcy od daty decyzji.
Co się stanie, jeśli nielegalny produkt został już sprzedany?
Art. 32 wymaga specjalnego powiadomienia konsumentów, którzy dokonali zakupu w ciągu sześciu miesięcy przed powzięciem wiadomości przez platformę, oraz informacji publicznej, gdy bezpośredni kontakt nie jest możliwy.
Czy dokumenty są w wersji szwedzkiej i angielskiej?
Tak. Wszystkie siedem dokumentów jest dostępnych w wersji szwedzkiej i angielskiej.
Czy plik Excel jest zawarty?
Tak. Rejestr Excel jest kluczową częścią pakietu i zawiera praktyczne rejestry, pola statusu, walidację danych i automatyczne obliczenia sześciomiesięczne.
Format i dostawa
- 14 szablonów dokumentów – 7 szwedzkich + 7 angielskich.
- 28 plików Word/PDF + 1 rejestr Excel = łącznie 29 plików.
- Word (DOCX) + PDF + Excel (XLSX).
- 28 stron A4 na serię formatów Word/PDF (szwedzki + angielski).
- Produkt cyfrowy – nie wysyłamy towarów fizycznych.
Podstawa prawna i źródła urzędowe
- Rozporządzenie (UE) 2022/2065 – Akt o usługach cyfrowych (DSA), w szczególności artykuły 14, 16–17, 19–21, 24, 29–32, 33 i 93.
- Komisja Europejska – Akt o usługach cyfrowych.
- Komisja Europejska – Mechanizm Notice & Action.
- Komisja Europejska – Baza danych przejrzystości DSA.
- PTS – Rozporządzenie DSA.
