Esitutkinta maankäyttölain mukaisesti – Hakemus, paikannusarvio & Excel | Word/PDF

Esitiedonanto rakennusluvalle – hakemus, sijoitusarviointi ja Excel

Suunnitteletko rakentaa taloa tai tehdä muuta rakennusluvan vaatimaa toimenpidettä kaavoittamattomalla alueella? Tällä pakettilla valmistat hakemuksen esitiedonannosta suunnittelu- ja rakennuslain (PBL) 9 luvun 41 §:n mukaisesti. Kokoa projektikuvaus, karttalipustukset, maaperäolosuhteet, vesihuolto, kulkuyhteydet, ympäristökysymykset ja kunnan päätös yhteen paikkaan.

Tärkeä oikeudellinen rajavio: Esitiedonannossa arvioidaan, saako rakennusluvan vaatima toimenpide sijoittaa tiettyyn paikkaan kaavoittamattomalla alueella. Se ei ole sama asia kuin kaava-arvio, rakennuslupa, rannansuojelupäätös tai aloitusilmoitus. Mallit ovat yksityisiä valmisteluaineita, eivät kunnan virallisia lomakkeita tai viranomaispäätöksiä.

Kaikki paketin asiakirjat

Näin haet esitiedonantoa

1. Tarkista kaavoitustilanne. PBL:n 9 luvun 41 §:n mukaan esitiedonanto koskee rakennusluvan vaatimia toimenpiteitä kaavoittamattomilla alueilla. Alueellisia rajoituksia voi kuitenkin olla, ja toimenpiteen on noudettava paikalle sovellettavia sääntöjä.
2. Kuvaile projekti. Ilmoita kiinteistötunnus, hakija, suunniteltu rakennus tai toimenpide, käyttötarkoitus, arvioitu laajuus ja toivottu sijoituspaikka.
3. Liitä mukaan todelliset piirustukset ja kartat. Käytä esimerkiksi yleistä tilannekarttaa. Paketin karttarekisteri ei korvaa todellista karttaa, ja kunnan omia vaatimuksia on noudettava.
4. Esitä tunnetut paikan olosuhteet. Kokoa tietoa vesihuollosta, kulkuyhteyksistä, tieltä, maaperästä, melusta, tulvavaaroista, luonnon- ja kulttuuriarvoista sekä mahdollisista vaatimista erillisestä arvioinnista.
5. Jätä hakemus kunnalle. Käytä rakennuslautakunnan verkkopalvelua tai pyydettyä lomaketta. Säilytä kuittaus, asiakirjanumero ja kaikkien liitteiden versiot.
6. Seuraa päätöstä. Tarkista, milloin päätös vahvistuu, mitkä ovat mahdolliset ehdot ja tarvitaanko erillinen rakennusluvan hakemus.

Mitä myönteinen esitiedonanto tarkoittaa?

PBL:n 9 luvun 41–42 §§ (2010:900) mukaan rakennuslautakunta voi arvioida, voiko suunnitellun rakennusluvan vaatiman toimenpiteen sijoittaa ilmoitettuun paikkaan. Myönteinen esitiedonanto on sitova tulevan rakennusluvan sijoitusarvioinnin osalta, jos samaan toimenpiteeseen liittyvää rakennuslupaa haetaan kahden vuoden kuluessa siitä päivästä, jolloin esitiedonanto vahvistui.

Myönteinen esitiedonanto ei anna oikeutta aloittaa rakentaminen. Rakennuslupa ja yleensä aloitusilmoitus vaaditaan edelleen. Esitiedonanto voi sisältää esimerkiksi sijoittumista ja muotoilua koskevia ehtoja; ehtojen on otettava huomioon tulevassa rakennusluvan arvioinnissa. Katso Boverketin ajankohtaiset ohjeet.

Kuinka pitkä kunnan käsittelyaika on?

PBL:n 9 luvun 99 §:n mukaan päätös on tehtävä kymmenen viikon kuluessa, mutta määräajan alkupiste voi muuttua täydennysten ja muiden olosuhteiden vuoksi. Pidentämisestä voidaan päättää lain määrittelemissä edellytyksissä, ja joillekin asianluokille on myös erityissääntöjä. Lue kunnan kirjallinen päätös. Excel-työkalu ei laske oikeudellisia määräaikoja automaattisesti.

Miten esitiedonanto eroaa kaava-arviosta ja rakennusluvasta?

Kaava-arvio koskee kunnan aikomusta aloittaa kaavoitus. Esitiedonannossa arvioidaan, voiko rakennusluvan vaatiman toimenpiteen sijoittaa tiettyyn paikkaan kaavoittamattomalla alueella. Rakennuslupa on myöhempi arvio itse rakennustoimenpiteestä, ja aloitusilmoitus on lisävaatimus, jotta rakennusluvan vaatiman rakennustoimenpiteen voi aloittaa.

Yhdeksän välilehden Excel-rekisteri

Koontinäyttö, Asiat, Sijoitusarviointikysymykset, Kartat, Vesihuolto ja kulkuyhteydet, Naapurikontakti, Asiakirjat, Päätökset ja määräajat sekä Lue minua. Kahdeksan kaavapohjaisen avainluvun seurantaan sisältyvät asioiden määrä, jätetyt hakemukset, myönteiset/negatiiviset päätökset, avoimet sijoitusarviointikysymykset, täydennettävät kartat, vahvistamattomat asiakirjat ja syötetyt kunnanmaksut. Työkirja ei sisällä fiktiivisiä testirivejä eikä tee automaattista arviota sopivuudesta, lupavahvuudesta tai oikeudellisista määräajoista.

Usein kysyttyä (FAQ)

Voiko esitiedonantoa saada kaavoitetun alueen sisällä?

PBL:n 9 luvun 41 §:n mukainen erityisarvio koskee rakennusluvan vaatimia toimenpiteitä kaavoittamattomilla alueilla. Kysy kunnalta oikeaa menettelyä, jos kaavoitus on voimassa.

Onko esitiedonanto sama asia kuin rakennuslupa?

Ei. Esitiedonanto koskee sijoitusarviointia. Sinun on silti haettava rakennuslupa ja saatava tarvittava aloitusilmoitus ennen rakentamisen aloittamista.

Kuinka kauan myönteinen esitiedonanto on voimassa?

Se on sitova myöhemmässä sijoitusarvioinnissa, jos rakennusluvan hakemus toimenpiteeseen jätetään kahden vuoden kuluessa vahvistumisajankohdasta, PBL:n 9 luvun 42 §:n mukaisesti.

Mitä asiakirjoja minun on liitettävä mukaan?

Se riippuu kunnasta ja toimenpiteestä. Yleensä hakemuksen on kuvattava kiinteistö ja toimenpide sekä sisältettävä kartta- ja piirustusaineistoa, jotta sijoitusarviointi voidaan tehdä. Tarkista Boverketin hakemusehtojen tiivistelmän ja kunnan ohjeet.

Onko naapureilta kysyttävä lupaa?

Rakennuslautakunta vastaa mahdollisesta naapurikyselystä PBL:n 9 luvun 94–97 §§:n mukaisesti, nykyisin voimassa olevilla poikkeuksilla. Hakijan ei voi korvata yksityisellä allekirjoituksella.

Sisältääkö paketti piirustuksia tai valmista tilannekarttaa?

Ei. Paketti sisältää karttarekisterin ja pohjat kuvauksiin. Sinun on itse liitettävä mukaan oikea kartta ja mahdolliset kunnan vaatimat piirustukset.

Voinko rakentaa myönteisen esitiedonannon perusteella?

Ei pelkästään esitiedonannon perusteella. Tarvitset jatkuvan lupaprosessin ja tarvittaessa aloitusilmoituksen.

Lasketaanko Excel automaattisesti kunnanmaksut tai viimeisen hakupäivän?

Excel summaava itse syöttämäsi maksut ja pitää kirjaa todellisista päätöksistä. Se ei tulkitse maksuja, laske voimassaoloaikoja tai arvioi, onko asiakirja täydellinen.

Aiheeseen liittyvät asiakirjat

Katso Tarkastusohjelma PBL:n mukaisesti myöhemmille vaiheille ja Rakennus- ja urakointimallit useisiin muihin rakennusasiakirjoihin. Esitiedonanto on kuitenkin erillinen hakemusprosessi.

Lähteet ja oikeudellinen tarkistus

PBL (2010:900), erityisesti 9 luvun 41–42, 85–86, 94–99 ja 104 §§ sekä 10 luvun 3 §; Boverket – esitiedonannon arviointi; Boverket – hakemus lupaan ja esitiedonannosta. Versio 1.0 päivätty 4. marraskuuta 2026. Virallisten lähteiden tekoälyavusteinen läpikäynti, ei riippumaton ulkopuolinen oikeudellinen tarkistus tästä nimenomaisesta painoksesta.