Metaani ja fossiilisten polttoaineiden tuonti – liite IX ja 31. toukokuuta raportointi
Opas Ruotsiin tuoville yrityksille EU:n metaaniasetuksen 27 artiklasta, liitteestä IX ja ehdotetusta MRV-velvoitteiden lykkäyksestä.
Tuoko yrityksesi EU:n ulkopuolella tuotettua raakaöljyä, maakaasua (myös LNG:tä) tai kivihiiltä? Asetuksen (EU) 2024/1787 27 artikla voi velvoittaa vastuullisen maahantuojan toimittamaan liitteen IX tiedot Ruotsin ympäristöviranomaiselle Naturvårdsverketille viimeistään 31. toukokuuta vuosittain. Kaikki ruotsalaiset energianostajat eivät ole maahantuojia. Avoin ehdotus myöhempien vaatimusten lykkäämisestä ei ole poistanut nykyistä vuosittaista ilmoitusvelvollisuutta.
Kuka on metaaniasetuksen tarkoittama maahantuoja?
Luku 5 käsittelee metaanipäästöjä, jotka liittyvät EU:n ulkopuolella tuotettuun ja unionin markkinoille saatettuun raakaöljyyn, maakaasuun ja kivihiileen. Määritä, kuka tuo tuotteen tosiasiallisesti kolmannesta maasta ja mikä yritys vastaa ilmoituksesta. EU:n sisämarkkinoilta jo tuotua kaasua ostavasta teollisuusasiakkaasta ei tule automaattisesti 27 artiklan maahantuojaa. Naturvårdsverket ottaa raportit vastaan Ruotsissa.
Ruotsin viranomaisen mukaan sääntely koskee fossiilista öljyä, kaasua ja kivihiiltä. Bioöljy ja jalostamot eivät kuulu sen kuvaamiin toimintoluokkiin, mutta muita sääntöjä voidaan soveltaa.
Määräajat: voimassa oleva laki ja ehdotettu lykkäys
| Päivä | Velvoite | Oikeudellinen tila 11.11.2026 |
|---|---|---|
| 5.5.2025; sen jälkeen vuosittain 31.5. | 27 artiklan 1 kohdan ja liitteen IX tietojen toimittaminen viranomaiselle. | Voimassa oleva velvoite; ehdotus ei kumoa sitä. |
| 1.1.2027 | 28 artiklan tuotantotason mittaamisen, raportoinnin ja todentamisen (MRV) vastaavuus eri sopimuksissa. | Nykyinen lainsäädäntö, jonka muuttamista ehdotetaan. |
| 1.1.2028 | Tiettyjen tuojien MRV-velvoitteiden ehdotettu siirto. | Ehdotus ja neuvoston neuvottelukanta, EI hyväksytty laki. |
| 5.8.2028 ja 5.8.2030 | 29 artiklan myöhemmät metaani-intensiteetin raportointi- ja enimmäisarvovaiheet. | Voimassa olevan tekstin päivät, joihin myös ehdotetaan muutosta. |
Komissio esitti COM(2026) 569:n 14.10.2026. Neuvosto sopi 6.11. kannasta, joka siirtäisi MRV:n vuoteen 2028, intensiteettiraportit vuoteen 2029 ja enimmäisarvot vuoteen 2031. Menettely 2026/0325(COD) on edelleen kesken. Tarkista EUR-Lex ennen sisäisten määräaikojen tai sopimusten muuttamista.
Liite IX: mitä tietoja kerätään?
Liitettä IX tulee lukea yhdessä 27–29 artiklojen ja kunkin vaatimuksen soveltamispäivän kanssa. Seuraava taulukko on käytännön yhteenveto, ei liitteen korvike.
| Tietoryhmä | Pyydettävä aineisto | Tarkistuskysymys |
|---|---|---|
| Tuottaja ja viejä | Nimet, osoitteet, yhteyshenkilöt ja vastuusuhteet. | Tunnetaanko tuottaja, vaikka sopimus on vain viejän kanssa? |
| Alkuperä ja kuljetus | Tuotantomaa ja -alue, kauttakulkumaat ja toimitusviitteet. | Todistaako aineisto reitin ja alkuperän, ei vain viimeistä myyjää? |
| Metaanitiedot ja menetelmät | Tuottajan päästöraportti, olennaiset päästömäärät ja määritysmenetelmä. | Koskeeko raportti oikeaa laitosta ja ajanjaksoa? |
| Todentaminen ja päästövähennykset | Riippumaton tarkastus, vuotojen haku ja korjaus (LDAR), raportointi ja standardit. | Onko raportin tunnus, menetelmä ja todennuksen tila varmistettu? |
| Sopimukset ja myöhemmät MRV-vaiheet | Solmimis- ja uusimispäivä sekä 28 artiklan mukainen tuottajan näyttö tarpeen mukaan. | Onko sopimus ennen 4.8.2024 vai sen jälkeen? |
Miten toimia, jos toimittajatiedot puuttuvat?
Jos 27 artiklan 1 kohdan tietoja puuttuu kokonaan tai osittain, tuojan on annettava perusteltu selitys ja kerrottava tosiasiallisista toimista niiden saamiseksi. Tämä ei ole yleinen vapautus. Säilytä kyselyt, vastaukset, päivät, tietopuutteet ja seuraavat toimet. Komission ohjeen mukaan perustelumahdollisuutta ei pidä automaattisesti ulottaa myöhempiin 29 artiklan velvoitteisiin.
28 artikla erottaa 4.8.2024 tai sen jälkeen tehdyt tai uusitut toimitussopimukset vanhemmista sopimuksista. Vanhoille sopimuksille on erillinen kaikkia kohtuullisia ponnisteluja koskeva vaatimus. Kirjaa sopimusten päivämäärät ja toimittajaketju, ja arvioi tilanne uudelleen, jos muutos hyväksytään.
Kolme esimerkkiä tuontitilanteista
Ruotsalainen ostaja hankkii jo tuotua kaasua
Tehdas ostaa maakaasua EU:ssa olevalta myyjältä tuomatta sitä itse kolmannesta maasta. Tämä ei yksin tee tehtaasta 27 artiklan maahantuojaa. Selvitä todelliset sopimukset ja markkinoille saattamisesta vastaava taho.
Tuottajaa tai tuotantolaitosta ei tunneta
LNG:n tuoja tietää viejän, muttei tuottajaa tai todentamisraporttia. Merkintä ”tuntematon” ei riitä. Pyydä jäljitettävät todisteet ja kirjaa tiedustelut sekä perustellut puutteet.
Heinäkuussa 2024 tehty toimitussopimus
Sopimus on tehty heinäkuussa 2024 eikä sitä ole uusittu. Sitä ei automaattisesti käsitellä kuten 4.8.2024 tai sen jälkeen tehtyä sopimusta. Sovella vanhojen sopimusten erillisiä sääntöjä.
Seitsemän vaihetta pyynnöstä vuosiraporttiin
- Määritä todellinen maahantuoja, tuote, kolmas alkuperämaa ja vastuullinen yritys.
- Luetteloi tuottajat, viejät, sopimukset, uusimiset, toimitukset ja raportointijakso.
- Pyydä liitteen IX todennettavat tiedot alkuperästä, päästöistä, menetelmistä, tarkastuksesta ja kuljetuksista.
- Tarkista raporttitunnukset, ajanjaksot, kattavuus, menetelmät ja toimijat; merkitse epävarmat tiedot.
- Pidä toimintapäiväkirjaa pyynnöistä, vastauksista, muistutuksista, selityksistä ja vastuuhenkilöistä.
- Valmistele vuosiraportti kaikkien sovellettavien liitteen IX kohtien ja Naturvårdsverketin ajantasaisten ohjeiden mukaan.
- Lähetä viranomaisen nykyiseen kanavaan ja säilytä oikea vastaanottokuittaus.
Usein kysytyt kysymykset
Raportoivatko kaikki ruotsalaiset energianostajat?
Eivät. 27 artikla koskee kolmansista maista tuotavan raakaöljyn, maakaasun tai kivihiilen vastuullista maahantuojaa. Jo tuodun energian loppuasiakas ei automaattisesti ole tuoja.
Mikä on liitteen IX vuosittainen määräaika?
Ensimmäinen raportti tuli toimittaa 5.5.2025. Sen jälkeen 27 artiklan 1 kohdan pääsääntöinen päivämäärä on 31.5. vuosittain. Tarkista kansalliset ohjeet.
Onko 28 artikla jo siirretty vuoteen 2028?
Ei hyväksyttynä lakina 11.11.2026. Komissio ja neuvosto ovat esittäneet lykkäystä, mutta nykyisessä tekstissä on 1.1.2027.
Riittääkö ”tiedot puuttuvat”?
Ei. 27 artiklan 1 kohta vaatii perustellun selityksen ja todellisen näytön tietojen hankintayrityksistä. Vapautus ei ole automaattinen.
Onko pakko käyttää tiettyä compliance-palvelua?
Ei. Komission ohje ei edellytä tiettyä ulkopuolista palveluntarjoajaa, mutta kaikki vaaditut tiedot ja todisteet on silti annettava.
Aiheeseen liittyvät asiakirjamallit
Käytännön dokumentointiin on saatavilla aihekohtainen mallipaketti: Metaani-importti 2026/2027 – liite IX, vuosiraportti ja toimittajan pohja | Word/PDF/Excel Mallit ovat vapaaehtoista työtukea; opas toimii myös ilman ostamista.
Viralliset lähteet ja toimituksellinen tarkistus
- Regulation (EU) 2024/1787 – Articles 27–29, Annex IX
- Swedish Environmental Protection Agency – methane emissions
- European Commission – importer guidance
- Council negotiating position – 6 November 2026
- Parliament procedure 2026/0325(COD)
Toimituksellinen tarkistus EU-oikeuden, Naturvårdsverketin, komission ja neuvoston aineistosta 11.11.2026. Yleistä tietoa, ei yksilöllistä oikeudellista neuvontaa, metaanimittausta, riippumatonta todentamista tai viranomaisen hyväksyntää. Tarkista säädösmuutokset ennen määräaikapäätöksiä.
