EUDR-geolokaatio 2026/2027 – polygonit ja artikla 9

Lyhyt vastaus: EUDR-asetuksen tavanomaisten tietovaatimusten piiriin kuuluvan toiminnanharjoittajan on asetuksen (EU) 2023/1115 9 artiklan 1 kohdan d alakohdan mukaisesti dokumentoitava kaikkien asianomaisten tuotantoalueiden maantieteellinen sijainti sekä ilmoitettava tuotannon päivämäärä tai ajanjakso. Muille asiaankuuluville hyödykkeille kuin naudoille vaaditaan monikulmioita, kun maa-alue on suurempi kuin neljä hehtaaria; pienemmistä alueista voidaan käyttää koordinaattipisteitä. Tietyille mikrotason ja pienille alkutuotannon toiminnanharjoittajille on 4a artiklan nojalla säädetty erityinen, rajoitettu osoitepoikkeus.

Oikeudellisesti tarkistettu: 19. lokakuuta 2026. Oikeustila: konsolidoitu asetus (EU) 2023/1115, sellaisena kuin se on 18. syyskuuta 2026, sisältäen muutosasetuksen (EU) 2025/2650 ja delegoidun asetuksen (EU) 2026/2102. Tämä opas käsittelee ensisijaisesti tuotannon paikkatietoja ja 9 artiklaa – kyseessä ei ole täydellinen EUDR-analyysi jokaisesta tuotekoodista.

Kenen on kerättävä maantieteelliset sijaintitiedot EUDR:n mukaisesti?

EUDR koskee tiettyjä nautoihin, kaakaoon, kahviin, öljypalmuun, kumiin, soijaan ja puuhun liittyviä tuotteita, kun ne on lueteltu kulloinkin voimassa olevassa liitteessä I. Oikeudellinen rooli on vähintään yhtä tärkeä kuin tuotekategoria. Toiminnanharjoittaja, joka saattaa asianomaisen tuotteen ensimmäistä kertaa EU:n markkinoille tai vie sitä maasta, kuuluu normaalisti 4 artiklan sekä 8–12 artiklan mukaisten velvollisuuksien piiriin. Tällöin mukaan lukien 9 artiklan mukainen tiedonkeruu.

Myöhemmän vaiheen toiminnanharjoittajalla tai kauppiaalla on asetuksen (EU) 2025/2650 muutosten jälkeen erilaiset velvollisuudet 5 artiklan mukaisesti. Niiden ei automaattisesti katsota joutuvan tekemään uudelleen koko ensimmäisen toiminnanharjoittajan paikkatietotyötä. Niiden on kuitenkin täytettävä omat sääntönsä muun muassa toimittaja- ja asiakastietojen sekä asianmukaisten viitenumeroiden osalta.

Roolien tarkempaa jakautumista varten, katso erillinen oppaamme aiheesta DDS, yksinkertaistettu ilmoitus ja toimitusketjun loppupään jäljitettävyys tai yleinen yrityksille suunnattu EUDR-opas.

Maantieteellinen sijainti: milloin piste riittää ja milloin monikulmio on pakollinen?

2 artiklan 28 kohdan määritelmä perustuu leveys- ja pituusasteisiin vähintään kuuden desimaalin tarkkuudella. Kun kyse on muista hyödykkeistä kuin naudoista ja maa-alue on suurempi kuin neljä hehtaaria, vaaditaan monikulmio, jossa on riittävä määrä koordinaattipisteitä alueen ympärysmitan kuvaamiseen. Korkeintaan neljän hehtaarin maa-alueille voidaan perusmääritelmän mukaan käyttää koordinaattipistettä.

Kaikkien maa-alueiden on oltava jäljitettävissä – ei vain pääviljelmän

9 artiklan 1 kohdan d alakohta edellyttää kaikkien niiden maa-alueiden geolokalisoimista, joilla tuotteessa oleva tai siinä käytetty asianomainen hyödyke on tuotettu. Jos kahvierä on peräisin viideltä tilalta, toiminnanharjoittajan on kyettävä yhdistämään kyseinen erä jokaiseen asianomaiseen tuotantopaikkaan. Sääntö ei koske vain suurinta tilaa tai paikkaa, jossa laskutusosoite sijaitsee.

Aineiston on sisällettävä myös tuotannon päivämäärä tai ajanjakso. Siksi yritysten tulisi yhdistää jokainen karttatiedonanto toimittajaan, tuottajaan, hyödykkeeseen, erään, tuotantojaksoon ja todistaviin asiakirjoihin. GPS-arvolla, jota ei ole yhdistetty juuri kyseisiin myytäviin tavaroihin, on rajallinen todistusarvo.

Erityissäännöt, kun tuote koskee nautoja

Asianomaisten tuotteiden osalta, jotka sisältävät nautoja tai on valmistettu käyttämällä nautoja, 9 artiklan 1 kohdan d alakohdan mukaisen geolokalisoimisen on koskettava kaikkia tiloja, joissa eläimiä on pidetty. Tila voi olla maatila, rakennus tai muu paikka, jossa eläimiä pidetään tilapäisesti tai pysyvästi. Tiedot vain viimeisestä teurastamosta eivät sen vuoksi välttämättä ole riittäviä.

Euroopan komission ohjeistus selventää, että tämä voi sisältää syntymäpaikan ja sitä seuraavat tilat teurastukseen asti. Dokumentoi jokainen asianmukainen siirto ja ajanjakso ja tarkista, mikä konkreettinen tuote kuuluu liitteen I piiriin.

Voiko pieni tuottaja ilmoittaa postiosoitteen koordinaattien sijaan?

Kyllä, mutta vain 4a artiklan 5 kohdassa tarkoitetussa erityistilanteessa. Siinä mikrotason tai pieni alkutuotannon toiminnanharjoittaja voi käyttää postiosoitetta kaikkien asianomaisten maa-alueiden tai tilojen sijaan geolokalisoimisen sijasta. Tämä ei ole yleinen helpotus jokaiselle pk-yritykselle, pienelle maahantuojalle tai jälleenmyyjälle.

Järjestelmää käyttävän on tarkistettava, että mikrotason tai pienen alkutuotannon toiminnanharjoittajan lakisääteiset ehdot todella täyttyvät. 4a artikla säätelee lisäksi yksinkertaistettua kerta-ilmoitusta ja ilmoitustunnisteiden myöntämistä. Poikkeus ei poista perusvaatimusta siitä, että kyseisten tuotteiden on oltava metsäkatoa sisältämättömiä ja laillisesti tuotettuja.

Mitä asiakirjoja kartan tueksi tarvitaan?

9 artikla edellyttää muutakin kuin GPS-tietoja. Toiminnanharjoittajien on kerättävä ja järjestettävä asiaankuuluvat tiedot ja todisteet: tuotekuvaus ja määrä, tuotantomaa ja tarvittaessa maan osa, asianomaiset maa-alueet ja tuotantoaika, tiedot toimittajista ja vastaanottajista sekä riittävän vakuuttavat ja todennettavissa olevat perusteet metsäkatoa sisältämättömyydelle ja tuotantomaan lainsäädännön noudattamiselle.

Paikkatieto on yksi osa riskinarvioinnin aineistoa. Dokumentoi, kuinka eri lähteet on tarkistettu, miten mahdolliset poikkeamat on käsitelty ja miksi riski on lopputuloksena arvioitu olemattomaksi tai vähäiseksi. 10–11 artiklat säätelevät riskinarviointia ja tarvittaessa riskien vähentämistä. EUDR:n metsäkadon keskeinen määräaika on 31. joulukuuta 2020.

9 artikla määrittää viiden vuoden säilytysajan siitä, kun asianomainen tuote on saatettu markkinoille tai viety maasta, 9 artiklan mukaisille tiedoille. Myös 12 artiklan mukaiset dokumentaatio- ja järjestelmävaatimukset on otettava huomioon. Tietyn rekisteröinnin tai DDS:n päivämäärää ei tulisi rutiininomaisesti käyttää koko aineiston alkamispäivänä.

Käytännön muistilista EUDR-geolokalisoimiseen

1. Tarkista soveltamisala: määritä ajankohtainen KN-/HS-koodi liitteen I mukaisesti ja päätä, onko yritys toiminnanharjoittaja, myöhemmän vaiheen toimija vai kauppias.
2. Tunnista hyödykkeet: ilmoita, mitä asianomaisia hyödykkeitä kukin tuote sisältää ja mitä tuottajia/eriä käytetään.
3. Kerää sijaintitiedot: pyydä sijaintikoordinaatit tai asianmukaiset monikulmiot kaikille relevanteille maa-alueille; nautojen osalta relevanteille tiloille.
4. Tarkista muoto: varmista vähintään kuusi desimaalia ja monikulmio, kun asianomainen maa-alue on suurempi kuin neljä hehtaaria.
5. Yhdistä tuotantoon: rekisteröi päivämäärä tai ajanjakso, erä-ID, tuotantomaa, toimittaja ja kunkin maantieteellisen tiedon lähde.
6. Kerää todisteet: lisää aineistoa metsäkatoa sisältämättömyydestä ja laillisuudesta; pelkkä karttakuva ei riitä.
7. Arvioi riskit: tarkista tietojen laatu, sekoittamisriski, lähteiden luotettavuus ja mahdolliset viitteet sääntöjen noudattamatta jättämisestä.
8. Käsittele poikkeamat: täydennä tai keskeytä prosessi, jos tarvittavia tietoja puuttuu tai riskiä ei voida vähentää sallitulle tasolle.
9. Valmistele toimittaminen: käytä EU:n tietojärjestelmää sovellettavan velvollisuuden mukaisesti; tarkista järjestelmän ajankohtaiset säännöt paikkatietotiedostoille.
10. Arkistoi: dokumentoi versiohistoria, vastuuhenkilö, päätökset ja kyseisten tietojen säilytysaika.

EU:n tekninen dokumentaatio tietojärjestelmän paikkatietotiedostoista antaa esimerkkejä GeoJSON:sta ja järjestelmän tietomuodosta. Se on teknistä ohjeistusta: älä sekoita tiettyä tiedostomuotoa kaikkiin aineellisiin oikeudellisiin vaatimuksiin.

Kuusi yleistä virhettä

• Toimittajan postiosoitteen käyttäminen tuotantopaikan sijaan ilman, että 4a artikla todella soveltuu.
• Yhden koordinaatin ilmoittaminen, kun asianomainen maa-alue ylittää neljä hehtaaria ja monikulmio vaaditaan.
• Varaston, tehtaan tai sataman geolokalisoiminen kyseisten raaka-aineiden tuotantoalueiden sijaan.
• Maa-alueiden dokumentointi mutta tuotantojakson ja todelliseen tavaraan yhdistämisen unohtaminen.
• Satelliittikuvan, koordinaattien tai sertifikaatin pitäminen automaattisena takuuna sääntöjen noudattamisesta.
• Jokaiselta myöhemmän vaiheen toimijalta vaadittava uusi 9 artiklan mukainen täydellinen selvitys ilman 5 artiklan mukaisen vastuunjaon tarkistamista.

UKK EUDR-geolokalisoimisesta

Pitääkö kaikkien EUDR-yritysten ilmoittaa maantieteellinen sijainti?

Ei, velvollisuudet riippuvat toiminnan roolista ja sovellettavasta säännöksestä. Tavallisen ensimmäisen toiminnanharjoittajan 9 artiklan mukaiset tietovaatimukset eivät ole identtiset 5 artiklan myöhemmän vaiheen toimijoita ja kauppiaita koskevien vaatimusten kanssa. 4a artiklassa on lisäksi kapea osoitepoikkeus.

Mitä pätee, jos maa on tasan neljä hehtaaria?

2 artiklan 28 kohdan määritelmä vaatii monikulmiota, kun maa-alue on suurempi kuin neljä hehtaaria. Koordinaattipistettä voi siis käyttää tasan neljän hehtaarin kohdalla, edellyttäen että muut vaatimukset täyttyvät.

Kuinka monta desimaalia koordinaateilla tulee olla?

Vähintään kuusi desimaalia leveys- ja pituusasteille 2 artiklan 28 kohdan mukaisesti. Tarkista samalla, että koordinaatit vastaavat oikeaa maa-aluetta.

Onko postiosoite aina sallittu pienyrityksille?

Ei. 4a artiklan 5 kohdan poikkeus koskee vain asianomaisia mikrotason ja pieniä alkutuotannon toiminnanharjoittajia, jotka kuuluvat erityissäännön piiriin, ei kaikkia pienempiä yrityksiä.

Pitääkö kaikki paikat ilmoittaa, kun hyödykkeitä sekoitetaan?

Kyllä. 9 artiklan 1 kohdan d alakohta koskee kaikkia asianomaisia maa-alueita, joilla sisältyvät hyödykkeet on tuotettu. Dokumentaation on siksi tuettava kyseisen erän jäljittämistä kaikkiin relevantteihin tuotantopaikkoihin.

Riittääkö GeoJSON-tiedosto EUDR-vaatimusten täyttämiseen?

Ei. Paikkatietotiedosto voi kuvata paikkoja ja rajoja, mutta se ei korvaa muita tietovaatimuksia, riskinarviointia tai todisteita metsäkatoa sisältämättömästä ja laillisesta tuotannosta.

Milloin yrityksen on oltava valmis?

Asetuksen (EU) 2025/2650 muutosten jälkeen pääpäivämäärä on 30. joulukuuta 2026. Tiettyjen mikro- ja pienten yritysten osalta soveltamispäivä on 30. kesäkuuta 2027, mutta erityiset siirtymäsäännökset voivat aiheuttaa muun päivämäärän. Arvioi ajankohtainen kategoria ja tuotteen säännöt ennen johtopäätöksiä.

Syvenny lähiaiheisiin oppaisiin

• EUDR 2026/2027 – mitkä yritykset kuuluvat piiriin ja miten due diligence tehdään?
• EUDR: DDS vai yksinkertaistettu ilmoitus? Roolit ja jäljitettävyys
• EU compliance 2026/2027 – katsaus yritysten velvollisuuksiin

Oikeuslähteet ja virallinen ohjeistus

• Asetus (EU) 2023/1115, konsolidoitu versio 18. syyskuuta 2026: 2 artiklan 28 kohta, 4 artikla, 4a artikla, 5 artikla, 9–13 artikla, 38 artikla ja liitteet I–III.
• Asetus (EU) 2025/2650: muutetut roolit, 4a artikla ja soveltamispäivä.
• Euroopan komissio: Understand due diligence.
• Euroopan komissio: FAQ on EUDR Implementation (julkaistu 21. elokuuta 2026).
• EU:n tietojärjestelmä: teknisiä kysymyksiä geolokalisoimisesta.