Asiakirjamallista
EUDR Due Diligence 2026/2027 – täydellinen vaatimustenmukaisuuspaketti ruotsiksi + englanniksi
Tämä on kattava työ- ja asiakirjapaketti yrityksille, joiden on valmistauduttava tai toteutettava EU:n metsäkatoasetuksen (EUDR) – asetuksen (EU) 2023/1115 – mukainen vaatimustenmukaisuus. Paketti on rakennettu vuoden 2026/2027 ajankohtaista oikeudellista mallia silmällä pitäen, ja se huomioi alkuperäisen asetuksen jälkeen käyttöön otetut yksinkertaistukset ja muutokset.
Paketti auttaa yritystä etenemään tuote- ja rooliarvioinnista tiedonkeruuseen, geolokaatioon, maakohtaiseen vertailuanalyysiin, riskiarviointiin, riskien vähentämiseen, due diligence -lausuntoon (DDS) tai soveltuvin osin yksinkertaistettuun ilmoitukseen, sekä downstream-/kauppiasjäljitettävyyteen ja viisivuotiseen dokumentointiin.
2-in-1 + Excel: saat 7 ruotsinkielistä + 7 englanninkielistä asiakirjamallia, kaikki sekä Word (DOCX)- että PDF-muodossa, sekä erillisen ammattimaisen Excel-rekisterin. Yhteensä 29 toimitettavaa tiedostoa ja 42 A4-sivua per formaattisarja ruotsiksi + englanniksi.
Mallipaketti on päivitetty konsolidoidun EUDR-sääntelyn ja vuosina 2026/2027 sovellettavien muutosten mukaisesti, mukaan lukien muuttuneet soveltamispäivämäärät, mikro- ja pienille alkutuottajille suunnatut yksinkertaistetut velvollisuudet, päivitetty malli downstream-toimijoille ja kauppiaille, ajankohtainen maakohtainen vertailuanalyysi sekä päivitetty tuoteala. Sisältö on tarkoitettu jäsennellyksi vaatimustenmukaisuuspohjaksi – itse tuote-, KN-koodi-, maa- ja toimittaja-arvioinnit on aina tehtävä oman liiketoiminnan puitteissa.
Tämä paketti sisältää
| Malli / rekisteri | Ruotsi | Englanti | Käyttö |
|---|---|---|---|
| Vaatimustenmukaisuussuunnitelma & rooliarviointi | 3 sivua | 3 pages | Soveltamisala, rooli, yrityskoko, soveltamispäivämäärät ja vastuut. |
| Tiedonkeruu & geolokaatio | 3 sivua | 3 pages | 9 artiklan tiedot, tontit/toimipaikat, tuotantoaika, toimittajat ja todisteet. |
| Riskiarviointi & maakohtainen vertailuanalyysi | 3 sivua | 3 pages | 10 artikla, maariski, toimitusketju, sekoittumisriski ja päätösloki. |
| Riskien vähentäminen & toimittajavaatimukset | 3 sivua | 3 pages | 11 artikla, täydentävät tiedot, auditointi, paikkatietotarkistus ja korjaavat toimenpiteet. |
| DDS & yksinkertaistettu ilmoitus | 3 sivua | 3 pages | DDS-valmisteluasiakirjat ja 4a artiklan mukainen järjestelmä. |
| Downstream-/kauppiasjäljitettävyys | 2 sivua | 2 pages | Toimittajat, asiakkaat, DDS-/ilmoitus-ID ja viiden vuoden säilytys. |
| Yksityiskohtainen käyttöopas | 4 sivua | 4 pages | Vaiheittaiset ohjeet KN-koodista ja roolista dokumentoituun julkaisuun. |
| EUDR Excel-rekisteri | 1 XLSX | Koontinäyttö, tuotteet, toimittajat, geolokaatio, riski, lieventäminen, DDS ja downstream-jäljitettävyys. | |
Suurille ja keskisuurille toimijoille sekä niille mikro-/pienyrityksille, jotka jo kuuluivat puutavara-asetuksen (EUTR) piiriin, keskeinen soveltamispäivä on 30. joulukuuta 2026. Useimmille muille mikro- ja pienyrityksille soveltamispäivä on 30. kesäkuuta 2027. Paketissa on siksi erityinen rooli- ja yrityskokovirta, ja Excel-rekisteri laskee, mitä päivämäärää tulee normaalisti käyttää lähtökohtana.
Aloita oikealla EUDR-roolilla – älä geneerisellä kyselylomakkeella
Uudistettu EUDR-malli tekee rooliarvioinnista ratkaisevan. Paketti erottelee muun muassa:
- toimijan – toimijan, joka ensimmäisenä saattaa asiaankuuluvan tuotteen unionin markkinoille tai vie sen sieltä pois,
- mikro-/pienet alkutuottajat, jotka voivat kuulua erityisen 4a artiklan mukaisen yksinkertaistetun järjestelmän piiriin,
- downstream-toimijan,
- kauppiaan,
- valtuutetun edustajan, soveltuvin osin.
Tämä on tärkeää, koska velvollisuudet eivät ole enää samoja kaikille toimitusketjun toimijoille. Ensisijainen toimija suorittaa koko due diligence -prosessin ja jättää DDS-lausunnon, kun taas uudistetussa mallissa downstream-toimijat ja kauppiaat keskittyvät pääasiassa jäljitettävyyteen, viitetietoihin sekä uuden tiedon tai olennaisten huolien hallintaan.
Mitkä raaka-aineet ja tuotteet kuuluvat soveltamisalaan?
EUDR perustuu edelleen seitsemään keskeiseen raaka-aineryhmään:
- nauta,
- kaakao,
- kahvi,
- öljypalmu,
- kumi,
- soija,
- puu.
Ei kuitenkaan riitä, että kysytään vain, ”sisältääkö tuote puuta” tai ”sisältääkö se kahvia”. Oikeudellinen soveltamisala määräytyy liitteen I ja asianomaisten KN-/HS-koodien perusteella. Paketti sisältää siksi tuote- ja koodikentät, jotta yritys voi dokumentoida, miksi tuotteen on arvioitu kuuluvan tai olevan kuulumatta soveltamisalaan.
Tuotesoveltamisala on muuttunut vuoden 2026 aikana
Päivitetty liite I on muuttanut soveltamisalaan kuuluvia johdannaistuotteita. Joitakin tuotteita on poistettu ja toisia lisätty. Vuoden 2026 päivityksen mukaisesti lisätyillä tuotteilla on myöhäisempi soveltamispäivämäärä. Siksi käyttäjän on aina tarkistettava ajankohtainen KN-koodi voimassa olevasta liitteestä, eikä luotettava vanhoihin tuoteluetteloihin vuosilta 2023 tai 2024.
Kolme perusvaatimusta asiaankuuluville tuotteille
Asetus perustuu pohjimmiltaan siihen, että asiaankuuluvan tuotteen on oltava:
- metsäkatoa aiheuttamaton,
- tuotettu tuotantomaan asiaankuuluvan lainsäädännön mukaisesti, ja
- kyseiselle toimijalle vaadittavan dokumentaation ja due diligencen piirissä.
Metsäkatoa aiheuttamattomuus arvioidaan asetuksen keskeisen katkaisupäivän 31. joulukuuta 2020 perusteella. Paketin todistuslistat linkittävät siksi geolokaation, tuotantoajan ja metsäkatoa koskevat todisteet jokaiseen tuotteeseen/erään.
9 artikla – tiedonkeruu ja geolokaatio
Erillinen 9 artiklan mukainen pohja auttaa yritystä keräämään ja linkittämään muun muassa:
- tuotekuvauksen ja määrän,
- tuotantomaan ja tarvittaessa -alueen,
- tuotantopäivän tai -ajanjakson,
- toimittaja- ja asiakastiedot,
- geolokaation asiaankuuluville tuotantoalueille tai toimipaikoille,
- todisteet siitä, että tuote ei aiheuta metsäkatoa,
- todisteet tuotantomaan asiaankuuluvan lainsäädännön noudattamisesta.
Geolokaatio – piste, polygoni tai toimipaikka
Geolokaation on oltava riittävän tarkka, jotta raaka-aine voidaan yhdistää sen tuotantopaikkaan. Paketissa ja Excel-rekisterissä on erilliset kentät leveys-/pituusasteille, polygoni-/GeoJSON-viitteille sekä nautoihin liittyville toimipaikoille.
Yli neljän hehtaarin kokoisille maa-alueille, joita käytetään muihin kuin nautakarjaan liittyviin raaka-aineisiin, geolokaatio on yleensä kuvattava polygonina. Nautojen kohdalla painopiste on tiloissa, joissa eläimiä on pidetty.
Erityishelpotus tietyille mikro-/pienille alkutuottajille
4a artiklan mukainen yksinkertaistettu järjestelmä mahdollistaa sen, että tietyt mikro- ja pienet alkutuottajat voivat jättää yksinkertaistetun ilmoituksen normaalin DDS:n sijasta. Tässä erityistilanteessa säännöt voivat myös sallia postiosoitteen käytön geolokaation sijasta, kun lakisääteiset edellytykset täyttyvät. Paketti käsittelee tätä poikkeuksena, johon liittyy erityisehtoja, ei yleisenä EUDR-sääntönä.
Riskiarviointi 10 artiklan mukaisesti
Ei riitä, että toimittaja vastaa ”kyllä” vaatimustenmukaisuuskysymykseen. Riskiarvioinnin on dokumentoitava, miksi riski voidaan katsoa olemattomaksi tai vähäiseksi. Mallipaketti sisältää siksi jäsennellyn arvioinnin esimerkiksi:
- maan ajankohtaisesta vertailuluokituksesta,
- metsien ja metsäkadon esiintyvyydestä,
- alkuperäiskansojen ja muiden asianosaisten oikeuksista, soveltuvin osin,
- dokumentaation luotettavuudesta ja jäljitettävyydestä,
- toimitusketjun monimutkaisuudesta,
- riskistä sekoittua tuntemattoman alkuperän tuotteisiin,
- riskistä kiertotiet tai harhaanjohtavat toimitusketjut,
- olennaisista huolista ja muista asiaankuuluvista tiedoista.
Maakohtainen vertailuanalyysi – matala, standardi ja korkea riski
Excel-rekisteri sisältää tuen EU:n ajankohtaiselle maakohtaiselle vertailuanalyysille. Voimassa olevan luokituksen mukaan muun muassa Valko-Venäjä, Korean demokraattinen kansantasavalta, Myanmar ja Venäjän federaatio on luokiteltu korkean riskin maiksi. Maat, joita ei ole erikseen luokiteltu matalan tai korkean riskin maiksi, käsitellään standardiriskinä.
Matala maariski ei automaattisesti tarkoita, että dokumentointi voitaisiin ohittaa. 13 artiklan mukaista yksinkertaistettua due diligence -menettelyä voidaan käyttää vain, kun sen edellytykset täyttyvät, ja yrityksen on silti hallittava esimerkiksi kiertotie- ja sekoittumisriskejä.
Riskien vähentäminen 11 artiklan mukaisesti
Jos riskiarviointi ei osoita riskin olevan olematon tai vähäinen, yrityksen on toteutettava riittävät riskien vähentämistoimenpiteet ennen kuin asiaankuuluva tuote saatetaan markkinoille tai viedään pois. Paketin riskien vähentämissuunnitelma tukee muun muassa:
- lisätoimittajatietoja,
- riippumatonta auditointia tai todentamista,
- paikkatietoihin perustuvaa tarkastusta,
- erien/batchien erottelua,
- toimittajavaatimuksia ja korjaavia toimenpiteitä,
- kapasiteettitukea toimittajille,
- vaihtoehtoista hankintaa, kun riskiä ei voida vähentää sallitulle tasolle.
DDS – Due Diligence Statement
Normaali toimijaprosessi päättyy siihen, että Due Diligence Statement (due diligence -lausunto) jätetään EU:n tietojärjestelmän kautta ennen kuin asiaankuuluva tuote saatetaan markkinoille tai viedään pois. Paketin DDS-pohjat auttavat käyttäjää keräämään ne tiedot ja sisäiset hyväksynnät, joiden on oltava valmiina ennen sähköistä jättämistä.
Excel-rekisteri tallentaa muun muassa tuote-ID:n, ilmoitustyypin, jättöpäivän, DDS-viitteen/ilmoitus-ID:n, maan, riskituloksen ja arvioidun dokumenttien säilytysajan.
4a artiklan mukainen yksinkertaistettu ilmoitus
Mikro- ja pienille alkutuottajille, jotka täyttävät edellytykset, on erillinen yksinkertaistettu ilmoitusmalli. Se on eri oikeudellinen reitti kuin normaali DDS, ja se tulee siksi dokumentoida erikseen. Paketissa on omat mallikentät ja Excel-valinnat tätä järjestelmää varten.
Downstream-toimijat ja kauppiaat – uusi malli
Tärkeä muutos on se, että downstream-toimijoiden ja kauppiaiden ei yleisesti ottaen tule kopioida ensimmäisen toimijan täydellistä due diligence -prosessia tai jättää uutta DDS-lausuntoa samasta upstream-aineistosta. Sen sijaan velvollisuudet keskittyvät jäljitettävyyteen ja asiaankuuluvien viitetietojen tarkistamiseen.
Downstream-/kauppiasmalli ja Excel-rekisteri dokumentoivat siksi:
- keneltä tuote on ostettu,
- kenelle se on toimitettu edelleen, kun tiedot on säilytettävä,
- yhteystiedot,
- DDS-viitteen tai yksinkertaistetun ilmoituksen tunnisteen,
- tapahtuma-/saatavuuspäivämäärän,
- mahdollisen uuden tiedon vaatimustenmukaisuuden puutteista,
- onko toimivaltaiselle viranomaiselle ilmoitettu, kun se on vaadittavaa,
- viisivuotisen säilytysajan.
Viiden vuoden dokumentointi
EUDR asettaa laajat vaatimukset todistettavalle dokumentoinnille. Paketti käyttää viisivuotista säilytysaikaa keskeisenä kontrollipisteenä DDS-/ilmoitusaineistolle, due diligence -järjestelmälle sekä asiaankuuluville downstream-/kauppiasjäljitettävyystiedoille. Excel-rekisteri laskee siksi säilytyspäivämäärän automaattisesti rekisteröidyistä tapahtumapäivistä.
Excel – operatiivinen EUDR-rekisteri, ei vain tyhjä lista
Mukana toimitettu XLSX-tiedosto on rakennettu siten, että sitä voidaan todella käyttää yksinkertaisena EUDR-valvontarekisterinä. Se sisältää seuraavat laskentataulukot:
- Koontinäyttö (Dashboard) – tuotteiden, tonttien, riskien, lieventämistoimien ja ilmoitusten KPI-luvut.
- Tuoterekisteri (Product Register) – KN/HS-koodi, raaka-aine, rooli, yrityskoko ja automaattinen soveltamispäivämäärä.
- Toimittajat (Suppliers) – tuottajat, toimittajat ja auditointitila.
- Tontit & Geolokaatio (Plots & Geolocation) – koordinaatit, polygoniviitteet, tuotantoaika ja 4a artiklan helpotus.
- Maakohtainen vertailuanalyysi (Country Benchmarking) – ajankohtainen matala/standardi/korkea-riskilogiikka.
- Riskirekisteri (Risk Register) – automaattinen riskitaso todennäköisyyden × vaikutuksen perusteella.
- Lieventämisloki (Mitigation Log) – toimenpiteet, määräajat, jäännösriski ja todisteet.
- DDS & Ilmoitukset (DDS & Declarations) – DDS, 4a artiklan ilmoitukset ja viiden vuoden säilytys.
- Downstream-jäljitettävyys (Downstream Traceability) – upstream/downstream-toimijat ja viitenumerot.
- Todisteiden tarkistuslista (Evidence Checklist) – 9 artiklan, metsäkatoa aiheuttamattomuuden, laillisuuden, riskin ja hallinnon aineistot.
- Lähteet (Sources) – keskeiset oikeuslähteet ja EU-resurssit.
Käytännön työnkulku
Tyypillinen käyttö on:
- Tarkista tuotteen KN-/HS-koodi ja se, kuuluuko se ajankohtaiseen liitteeseen I.
- Määritä yrityksen rooli ja koko sekä soveltamispäivämäärä.
- Kartoita tuottaja, toimittajat, tuotteet/erät ja tuotantopaikat.
- Kerää 9 artiklan mukaiset tiedot ja geolokaatio.
- Tarkista maakohtainen vertailuanalyysi ja suorita 10 artiklan mukainen riskiarviointi.
- Suorita 11 artiklan mukainen riskien vähentäminen, jos riski ei ole olematon/vähäinen.
- Valmistele ja jätä DDS tai 4a artiklan mukainen yksinkertaistettu ilmoitus, kun oikeudellinen malli sitä vaatii.
- Dokumentoi downstream-jäljitettävyys ja säilytä asiaankuuluva aineisto viisi vuotta.
Usein kysyttyjä kysymyksiä EUDR-asetuksesta
Milloin EUDR tulee sovellettavaksi yrityksille?
Suurille ja keskisuurille toimijoille keskeiset velvollisuudet tulevat sovellettaviksi 30. joulukuuta 2026. Useimmille muille mikro- ja pienyrityksille 30. kesäkuuta 2027. Mikro-/pienyritykset, jotka jo kuuluivat puutavara-asetuksen piiriin, noudattavat aiempaa 30. joulukuuta 2026 päivämäärää.
Mitkä raaka-aineet kuuluvat soveltamisalaan?
EUDR:n ydinalueeseen kuuluvat nauta, kaakao, kahvi, öljypalmu, kumi, soija ja puu sekä niiden johdannaistuotteet, jotka on lueteltu nykyisessä liitteessä I. Tämän vuoksi tarkka CN-koodi on tarkistettava.
Onko kaikkien yritysten jätettävä DDS?
Ei. Viimeaikaisten sääntömuutosten jälkeen ensisijaisesti ensimmäinen toiminnanharjoittaja suorittaa täyden due diligence -menettelyn ja jättää DDS-ilmoituksen. Downstream-toimijoilla ja kauppiailla on erilainen jäljitettävyysmalli. Mikro- ja pienikokoiset alkutuottajat voivat tietyin edellytyksin käyttää artiklan 4a mukaista yksinkertaistettua ilmoitusta.
Onko geolokaatio ilmoitettava aina?
Täysi due diligence edellyttää artiklan 9 mukaisia geolokaatiotietoja. Erityinen artiklan 4a mukainen järjestelmä voi joissakin tapauksissa sallia postiosoitteen käytön, mutta kyseessä on rajoitettu poikkeus, eikä sitä tule käyttää muiden toimijoiden kohdalla.
Mitä on maakohtainen luokittelu (land benchmarking)?
EU luokittelee maat tai maiden osat matalan, standardin tai korkean riskin luokkiin. Luokittelu vaikuttaa tarkastustasoon ja mahdollisuuteen käyttää yksinkertaistettua due diligence -menettelyä, mutta se ei korvaa toiminnanharjoittajan dokumentointivelvollisuutta.
Mitä tapahtuu, jos riski ei ole merkityksetön?
Tuotetta ei saa saattaa markkinoille tai viedä, jos riskinarviointi on puutteellinen. Riskiä vähentäviä toimenpiteitä on toteutettava, kunnes sovellettavien sääntöjen mukainen johtopäätös voidaan perustella ja dokumentoida.
Sisältääkö paketti ruotsin- ja englanninkieliset asiakirjat?
Kyllä. Kaikki seitsemän asiakirjamallia ovat saatavilla sekä ruotsinkielisenä että erillisenä englanninkielisenä versiona.
Sisältääkö paketti Excel-tiedostoja?
Kyllä. Paketti sisältää kattavan EUDR-rekisterin Excel-muodossa, sisältäen koontinäytön (dashboard), tuote-/toimittajarekisterin, geolokaation, maakohtaisen luokittelun, riskit, lieventämistoimet, DDS/ilmoitukset sekä downstream-jäljitettävyyden.
Muoto ja toimitus
- 14 asiakirjamallia – 7 ruotsiksi + 7 englanniksi.
- 1 edistynyt Excel-rekisteri.
- Yhteensä 29 toimitustiedostoa.
- Word (DOCX) + PDF + Excel (XLSX).
- 42 A4-sivua per formaattisarja kummallakin kieliversiolla.
- Digitaalinen tuote – fyysisiä tuotteita ei lähetetä.
Oikeudellinen perusta ja EU:n viralliset lähteet
- Asetus (EU) 2023/1115 metsäkatoa aiheuttamattomista tuotteista – konsolidoitu versio 2026.
- Asetus (EU) 2025/2650 – muutetut ja yksinkertaistetut velvollisuudet, mukaan lukien artikla 4a ja downstream-malli.
- Täytäntöönpanoasetus (EU) 2025/1093 – maakohtainen luokittelu.
- Täytäntöönpanoasetus (EU) 2026/1565 – EUDR-tietojärjestelmä.
- Delegoitu asetus (EU) 2026/2102 – päivitetty tuoteluettelo liitteessä I.
- Euroopan komission ajankohtainen EUDR-ohjeistus ja usein kysytyt kysymykset (FAQ).
