Про шаблон документа
Оцінка тендерів та матриця балів 2026/2027 — це пакет редагованих шаблонів для структурованої оцінки постачальників та аналізу тендерних пропозицій. Порівнюйте до 20 тендерних пропозицій в Excel з окремими контрольними параметрами для формальних вимог, обов’язкових критеріїв та кваліфікації, розраховуйте попередні бали за ціною та якістю, документуйте оцінку та формуйте ручну основу для прийняття рішення. Пакет також містить протокол оцінки, додаток з критеріями, детальну інструкцію для користувача шведською мовою та робочу довідку англійською мовою.
Що входить у пакет
| Файл для поставки | Зміст | Формат |
|---|---|---|
| Оцінка тендерів та матриця балів | Сім вкладок: Огляд, Налаштування, Тендери, Журнал оцінки, Рішення, Інструкція та окремий фіктивний приклад. | Excel (XLSX) |
| Протокол оцінки | Перевірка обов'язкових вимог, модель, тендер, бали, підстави для оцінки, обґрунтування рішення та підпис. | Word (DOCX) + PDF |
| Додаток з критеріями та шкалою балів | Робочий додаток для визначення критеріїв, відносних вагових коефіцієнтів, шкали балів та формули до подання тендерних пропозицій. | Word (DOCX) + PDF |
| Детальна інструкція для користувача | Покрокова інструкція, приклади розрахунків, ризики, вимоги до документування, забезпечення якості та джерела. | Word (DOCX) + PDF |
| Bid Evaluation Workflow | Англомовна робоча довідка щодо шведських умов закупівель та постачання. | Word (DOCX) + PDF |
Всього дев'ять файлів: 4 Word, 4 PDF-документи у форматі A4, придатні для пошуку, та 1 робоча книга Excel. Все постачається в цифровому вигляді у ZIP-архіві.
Матриця балів в Excel з чітким контролем
- 20 місць для тендерів: реєстрація учасників, ціна без ПДВ, оцінювачі, обґрунтування та посилання на документи.
- Обов'язкова перевірка: окремі поля для формальних вимог, обов'язкових вимог (ska-krav) та кваліфікації, зі статусом Так/Ні/Не перевірено.
- Контрольний запобіжник: бали розраховуються лише тоді, коли перевірка вимог, ціна та всі бали за якість повністю заповнені.
- Формули балів: приклад зважування: 35% ціна, 30% якість, 20% виконання та 15% сервіс.
- Інформаційна панель (Dashboard): попередній рейтинг, кількість зареєстрованих/схвалених/відхилених пропозицій, ціна та бали.
- Журнал оцінки: база для документування підстав для оцінки та контролю фактичних тендерних пропозицій.
- Лист для ручного прийняття рішень: управління відповідальністю, конфлікт інтересів, рівна кількість балів, обґрунтування рішення та архівний індекс.
- Фіктивні приклади: окремий демонстраційний аркуш, який не враховується в реальному списку тендерів.
Як працює модель розрахунку?
Попередньо заповнена прикладна модель забезпечує до 100 балів загалом. Бали за ціну розраховуються як найнижча ціна серед повних та кваліфікованих пропозицій, поділена на ціну поточної пропозиції та помножена на вагу ціни. Якісні показники оцінюються за шкалою 0–5 та множаться на відповідні коефіцієнти. Тендерна пропозиція з неповною або не пройденою перевіркою не отримує балів.
Як використовувати шаблон оцінки тендерів
- Спочатку визначте, чи відбувається закупівля як приватна, чи підпадає під дію закону про державні закупівлі (LOU/LUF) або іншу нормативну базу.
- Встановіть та задокументуйте основу оцінки, критерії, шкалу балів, ваги, цінову модель та будь-які правила вирішення спірних питань до надходження пропозицій.
- Зареєструйте кожну тендерну пропозицію та перевірте формальні вимоги, обов'язкові вимоги, кваліфікацію постачальника та будь-які підстави для виключення згідно з чинними правилами.
- Виставляйте бали лише тим пропозиціям, які допущені до розгляду, документуйте причини виставлення кожного бала та посилайтеся на відповідні додатки.
- Перевірте інформаційну панель, результати формул, випадки рівної кількості балів, питання конфлікту інтересів та обґрунтування рішення.
- Підготуйте та підпишіть рішення згідно з внутрішніми процедурами організації та правилами закупівель, включаючи можливе повідомлення/період очікування та архівування.
Державні закупівлі, LOU та зважування
При застосуванні Закону (2016:1145) про державні закупівлі (LOU) діють, серед іншого, фундаментальні принципи рівного ставлення та прозорості. Шведське агентство із закупівель (Upphandlingsmyndigheten) описує три основи для вибору найбільш економічно вигідної пропозиції при закупівлях, що регулюються директивами: ціна, вартість або найкраще співвідношення ціни та якості. Вимоги до того, як вказувати критерії присудження та зважування, залежать від процедури закупівлі. Загальна модель Excel не може замінити тендерну документацію, кваліфікаційну перевірку або індивідуальну юридичну перевірку.
Шведський орган із питань конкуренції (Konkurrensverket) наголошує на важливості документування щодо тендерів, підстав для оцінки, вибору постачальника та рішень. Саме тому пакет включає окремий протокол оцінки та журнал оцінювання. Ці документи є загальними адміністративними шаблонами, а не схваленою державними органами системою закупівель чи гарантією того, що певна процедура є законною.
Для кого підходить цей пакет шаблонів?
Наприклад, для закупівельників, менеджерів із закупівель, муніципальних організацій з відповідними повноваженнями, консалтингових компаній, житлових компаній, житлових кооперативів, підприємств та некомерційних організацій, які хочуть порівнювати комерційні пропозиції або тендери більш систематично. Приватні закупівлі підприємств можуть вимагати іншої моделі та оцінки, ніж державні закупівлі.
Питання та відповіді
Чи готова матриця балів до використання в закупівлях за законом LOU?
Не без перевірки та адаптації. Попередньо заповнена модель є прикладом розрахунку. Критерії, зважування та цінова модель повинні точно відповідати тендерним документам та бути сумісними з чинними положеннями.
Скільки пропозицій можна розмістити?
Робоча книга Excel має 20 підготовлених місць для тендерів та окремий журнал оцінки.
Чи можна самостійно змінювати ваги критеріїв?
Так. Ваги в Excel редаговані та перевіряються, щоб сума становила 100%. При державних закупівлях адаптація не повинна означати недозволених змін вже встановленої моделі оцінки.
Чи виключаються пропозиції, що не відповідають обов'язковим вимогам (ska-krav)?
Робоча книга автоматично блокує нарахування балів для позицій, які не позначені як схвалені у трьох полях перевірки. Проте сама оцінка вимог та кваліфікації завжди здійснюється вручну.
Чи можна оцінювати лише на основі найнижчої ціни?
Це потребує окремої, заздалегідь встановленої моделі. Надана прикладна модель поєднує ціну та якість. Ви не повинні вважати, що вона автоматично підтримує всі підстави для вибору переможця.
Чи визначає Excel компанію-переможця?
Ні. Вона показує попередній рейтинг. Юридичний контроль, прийняття рішень, ситуації з рівною кількістю балів та документування повинні виконуватися вручну.
Які мови включені?
Excel та три шведські шаблони документів мають основні поля шведською мовою. Також включена окрема робоча довідка англійською мовою для організацій зі шведськими умовами закупівель.
Правова основа та джерела державних органів
- Шведське агентство із закупівель – Основи для оцінки.
- Шведське агентство із закупівель – Розгляд тендерних пропозицій.
- Шведський орган із питань конкуренції – Документування закупівель.
- Риксдаг Швеції – Закон (2016:1145) про державні закупівлі.
Поставка: Цифровий ZIP-архів з редагованою робочою книгою Excel, файлами Word та PDF, придатними для пошуку. Фізичні товари не надсилаються. Дивіться також наші шаблони для закупівель та управління постачальниками та бізнес-договори.
