EUDR-Geolokalisierung 2026/2027 – Polygone und Artikel 9

Kurze Antwort: Ein Marktteilnehmer, der den regulären Informationsanforderungen der EUDR unterliegt, muss gemäß Artikel 9 Abs. 1 Buchst. d der Verordnung (EU) 2023/1115 die Geolokalisierung für alle betroffenen Produktionsflächen dokumentieren und das Datum oder den Zeitraum der Produktion angeben. Für relevante Rohstoffe mit Ausnahme von Rindern sind Polygone erforderlich, wenn eine Landfläche größer als vier Hektar ist; für kleinere Flächen können Koordinatenpunkte verwendet werden. Es gibt eine spezielle, begrenzte Adressausnahme für bestimmte Kleinst- und Kleinprimärerzeuger gemäß Artikel 4a.

Rechtlich geprüft: 19. Oktober 2026. Rechtslage: Konsolidierte Verordnung (EU) 2023/1115 vom 18. September 2026, einschließlich Änderungsverordnung (EU) 2025/2650 und Delegierter Verordnung (EU) 2026/2102. Dieser Leitfaden behandelt primär Geodaten der Produktion und Artikel 9 – keine vollständige EUDR-Analyse für jede Warennummer.

Wer muss gemäß EUDR Geolokalisierungsdaten erfassen?

Die EUDR umfasst bestimmte Produkte im Zusammenhang mit Rindern, Kakao, Kaffee, Ölpalmen, Kautschuk, Soja und Holz, sofern die Produkte im jeweils geltenden Anhang I aufgeführt sind. Die rechtliche Rolle ist mindestens ebenso wichtig wie die Produktkategorie. Ein Marktteilnehmer, der ein relevantes Produkt erstmals auf dem EU-Markt in Verkehr bringt oder exportiert, unterliegt normalerweise den Pflichten der Artikel 4 sowie 8–12. Dazu gehört die Informationserfassung gemäß Artikel 9.

Ein Marktteilnehmer in der nachgelagerten Phase oder ein Händler unterliegt nach den Änderungen durch (EU) 2025/2650 einer anderen Reihe von Pflichten gemäß Artikel 5. Von ihnen wird nicht automatisch erwartet, dass sie die gesamte Geolokalisierungsarbeit des ersten Marktteilnehmers wiederholen. Sie müssen jedoch ihre eigenen Regeln unter anderem zu Lieferanten- und Kundeninformationen sowie relevanten Referenznummern erfüllen.

Für die genaue Rollenverteilung siehe unseren separaten Leitfaden zu DDS, vereinfachter Erklärung und nachgelagerter Rückverfolgbarkeit oder den übergreifenden EUDR-Leitfaden für Unternehmen.

Geolokalisierung: Wann reicht ein Punkt und wann ist ein Polygon erforderlich?

Die Definition in Artikel 2 Nr. 28 basiert auf Breitengrad und Längengrad mit mindestens sechs Dezimalstellen. Für Landflächen von mehr als vier Hektar, auf denen andere relevante Rohstoffe als Rinder produziert werden, ist ein Polygon mit ausreichend vielen Koordinatenpunkten erforderlich, um den Umfang der Fläche zu beschreiben. Für Landflächen von höchstens vier Hektar kann ein Koordinatenpunkt gemäß der Grunddefinition verwendet werden.

Alle Landflächen müssen rückverfolgbar sein – nicht nur ein Hauptanbaugebiet

Artikel 9 Abs. 1 Buchst. d erfordert die Geolokalisierung sämtlicher Landflächen, auf denen die im Produkt enthaltenen oder für die Herstellung verwendeten relevanten Rohstoffe produziert wurden. Stammt eine Kaffeepartie von fünf Farmen, muss der Marktteilnehmer diese Partie also jeder der relevanten Produktionsstätten zuordnen können. Die Regel gilt nicht nur für die größte Farm oder den Standort mit der Rechnungsadresse.

Die Unterlagen müssen auch Datum oder Zeitraum der Produktion enthalten. Daher sollten Unternehmen jede Karteninformation mit Lieferant, Erzeuger, Rohstoff, Partie, Produktionszeitraum und belegenden Dokumenten verknüpfen. Ein GPS-Wert ohne Bezug zu den spezifisch verkauften Waren hat einen begrenzten Beweiswert.

Sonderregeln für Rinderprodukte

Bei relevanten Produkten, die Rinder enthalten oder unter Verwendung von Rindern hergestellt wurden, muss sich die Geolokalisierung gemäß Artikel 9 Abs. 1 Buchst. d auf alle Betriebe beziehen, in denen die Tiere gehalten wurden. Ein Betrieb kann eine Farm, ein Gebäude oder ein anderer Ort sein, an dem Tiere vorübergehend oder dauerhaft gehalten werden. Angaben allein zum letzten Schlachthof sind daher nicht zwangsläufig ausreichend.

Die Leitlinien der EU-Kommission präzisieren, dass dies Geburtsort und nachfolgende Betriebe bis zur Schlachtung einschließen kann. Dokumentieren Sie jeden relevanten Ortswechsel und Zeitraum und prüfen Sie, welches konkrete Produkt von Anhang I abgedeckt ist.

Darf ein kleiner Erzeuger eine Postanschrift anstelle von Koordinaten angeben?

Ja, aber nur in der speziellen Situation gemäß Artikel 4a Abs. 5. Dort kann ein Kleinst- oder Klein-Primärerzeuger die Postanschrift für alle betroffenen Landflächen oder Betriebe anstelle der Geolokalisierung verwenden. Dies ist keine allgemeine Erleichterung für jeden KMU, kleinen Importeur oder Händler.

Wer dieses Verfahren nutzt, muss prüfen, ob die gesetzlichen Bedingungen für Kleinst- oder Klein-Primärerzeuger tatsächlich erfüllt sind. Artikel 4a regelt zudem eine vereinfachte Sammelerklärung und die Vergabe von Erklärungsidentifikatoren. Die Ausnahme hebt nicht die Grundanforderung auf, dass betroffene Produkte entwaldungsfrei und rechtmäßig produziert sein müssen.

Welche Dokumentation sollte eine Karte ergänzen?

Artikel 9 erfordert mehr als GPS-Daten. Marktteilnehmer müssen relevante Daten mit Nachweisen sammeln und organisieren: Produktbeschreibung und Menge, Produktionsland und ggf. Landesteil, betroffene Landflächen und Produktionszeit, Angaben zu Lieferanten und Abnehmern sowie hinreichend überzeugende und überprüfbare Belege für die Entwaldungsfreiheit und die Einhaltung der Rechtsvorschriften des Produktionslandes.

Geodaten sind ein Teil der Unterlagen in einer Risikobewertung. Dokumentieren Sie, wie verschiedene Quellen geprüft wurden, wie eventuelle Abweichungen behandelt wurden und warum das Risiko letztlich als vernachlässigbar oder nicht vorhanden eingestuft wurde. Die Artikel 10–11 regeln die Risikobewertung und, bei Bedarf, die Risikominderung. Das zentrale Stichtagsdatum für Entwaldung in der EUDR ist der 31. Dezember 2020.

Artikel 9 legt eine Aufbewahrungsfrist von fünf Jahren ab dem Inverkehrbringen oder Exportieren des relevanten Produkts für die Informationen gemäß diesem Artikel fest. Auch die Dokumentations- und Systemanforderungen gemäß Artikel 12 sind zu berücksichtigen. Das Datum einer bestimmten Registrierung oder eines DDS sollte nicht pauschal als Startdatum für alle Unterlagen herangezogen werden.

Praktische Checkliste für die EUDR-Geolokalisierung

1. Geltungsbereich prüfen: aktuellen KN-/HS-Code gegen Anhang I abgleichen und feststellen, ob das Unternehmen Marktteilnehmer, nachgelagerter Akteur oder Händler ist.
2. Rohstoffe identifizieren: angeben, welche relevanten Rohstoffe in jedem Produkt enthalten sind und welche Erzeuger/Partien verwendet werden.
3. Standortdaten sammeln: Standortkoordinaten oder geeignete Polygone für alle relevanten Landflächen anfordern; bei Rindern entsprechende Betriebe.
4. Format prüfen: auf mindestens sechs Dezimalstellen und Polygon achten, wenn eine relevante Landfläche größer als vier Hektar ist.
5. Produktionsbezug herstellen: Datum oder Zeitraum, Partienummer, Produktionsland, Lieferant und Quelle für jeden geografischen Datensatz registrieren.
6. Nachweise sammeln: Unterlagen zur Entwaldungsfreiheit und Rechtmäßigkeit hinzufügen; ein Kartenbild allein reicht nicht aus.
7. Risiken bewerten: Datenqualität, Mischrisiko, Zuverlässigkeit der Quellen und Anzeichen mangelnder Einhaltung prüfen.
8. Abweichungen handhaben: einen Prozess ergänzen oder stoppen, bei dem notwendige Informationen fehlen oder das Risiko nicht auf ein zulässiges Niveau reduziert werden kann.
9. Einreichung vorbereiten: das EU-Informationssystem gemäß der geltenden Pflicht nutzen; aktuelle Regeln des Systems für Geodaten-Dateien prüfen.
10. Archivieren: Versionshistorie, verantwortliche Person, Entscheidungen und Aufbewahrungsfrist für die relevanten Informationen dokumentieren.

Die technische Dokumentation der EU für Geodaten-Dateien im Informationssystem bietet Beispiele für GeoJSON und das Datenformat des Systems. Dies ist ein technischer Leitfaden: Verwechseln Sie ein bestimmtes Dateiformat nicht mit sämtlichen materiellen rechtlichen Anforderungen.

Sechs häufige Fehler

• Die Postanschrift des Lieferanten anstelle des Produktionsortes verwenden, ohne dass Artikel 4a tatsächlich anwendbar ist.
• Nur einen einzigen Koordinatenpunkt angeben, wenn eine relevante Landfläche vier Hektar übersteigt und ein Polygon erforderlich wäre.
• Ein Lager, eine Fabrik oder einen Hafen statt der Produktionsgebiete der betreffenden Rohstoffe geolokalisieren.
• Landflächen dokumentieren, aber Produktionszeitraum und Bezug zur tatsächlichen Ware vergessen.
• Satellitenbilder, Koordinaten oder Zertifikate als automatische Garantie für die Einhaltung der Vorschriften betrachten.
• Von jedem nachgelagerten Akteur eine neue, vollständige Untersuchung nach Artikel 9 fordern, ohne vorher die Verantwortlichkeiten gemäß Artikel 5 zu prüfen.

Häufige Fragen zur EUDR-Geolokalisierung

Müssen alle EUDR-Unternehmen Geolokalisierungsdaten angeben?

Nein, die Pflichten hängen von der Rolle des Unternehmens und der geltenden Bestimmung ab. Die Informationsanforderungen an den regulären ersten Marktteilnehmer gemäß Artikel 9 sind nicht identisch mit den Anforderungen aus Artikel 5 für nachgelagerte Akteure und Händler. Zudem gibt es in Artikel 4a eine enge Adressausnahme.

Was gilt, wenn die Fläche exakt vier Hektar groß ist?

Die Definition in Artikel 2 Nr. 28 erfordert ein Polygon, wenn eine Landfläche größer als vier Hektar ist. Ein Koordinatenpunkt kann daher bei exakt vier Hektar verwendet werden, sofern die übrigen Anforderungen erfüllt sind.

Wie viele Dezimalstellen müssen die Koordinaten haben?

Mindestens sechs Dezimalstellen für Breiten- und Längengrad gemäß Artikel 2 Nr. 28. Prüfen Sie gleichzeitig, ob sich die Koordinaten auf die richtige Landfläche beziehen.

Ist eine Postanschrift für kleine Unternehmen immer erlaubt?

Nein. Die Ausnahme in Artikel 4a Abs. 5 gilt nur für betroffene Kleinst- und Klein-Primärerzeuger, die unter die Sonderregel fallen, nicht für alle kleineren Unternehmen.

Müssen alle Orte angegeben werden, wenn Rohstoffe gemischt werden?

Ja. Artikel 9 Abs. 1 Buchst. d bezieht sich auf sämtliche betroffenen Landflächen, auf denen die enthaltenen Rohstoffe produziert wurden. Die Dokumentation muss daher die Rückverfolgung der betroffenen Partie zu allen relevanten Produktionsorten unterstützen.

Reicht eine GeoJSON-Datei aus, um die EUDR zu erfüllen?

Nein. Eine Geodaten-Datei kann Orte und Grenzen beschreiben, aber sie ersetzt nicht die übrigen Informationsanforderungen, die Risikobewertung oder die Nachweise für entwaldungsfreie und rechtmäßige Produktion.

Wann muss das Unternehmen bereit sein?

Nach den Änderungen der Verordnung (EU) 2025/2650 ist das Hauptdatum der 30. Dezember 2026. Für bestimmte Kleinst- und Kleinunternehmen ist das Anwendungsdatum der 30. Juni 2027, wobei besondere Übergangsregeln zu anderen Daten führen können. Bewerten Sie die aktuelle Kategorie und die Regeln des Produkts, bevor Sie Schlüsse ziehen.

Rechtsquellen und offizielle Leitlinien

• Verordnung (EU) 2023/1115, konsolidierte Fassung vom 18. September 2026: Artikel 2 Nr. 28, Artikel 4, Artikel 4a, Artikel 5, Artikel 9–13, Artikel 38 und Anhang I–III.
• Verordnung (EU) 2025/2650: geänderte Rollen, Artikel 4a und Anwendungsdatum.
• Europäische Kommission: Understand due diligence.
• Europäische Kommission: FAQ zur EUDR-Umsetzung (veröffentlicht am 21. August 2026).
• EU-Informationssystem: technische Fragen zur Geolokalisierung.