Asiakirjamallista
DSA Marketplace Compliance 2026/2027 – täydellinen 2-in-1-paketti ruotsiksi + englanniksi
Tämä on kattava compliance-paketti verkkomarkkinapaikoille ja digitaalisille alustoille, joiden on työskenneltävä jäsennellysti EU:n digipalvelusäädöksen (Digital Services Act, DSA), asetus (EU) 2022/2065, mukaisesti. Paketti on suunniteltu erityisesti alustoille, jotka mahdollistavat kuluttajien etäsopimusten tekemisen elinkeinonharjoittajien kanssa.
Paketti yhdistää oikeudellisen soveltamisarvion, elinkeinonharjoittajien jäljitettävyyden/KYBC:n, notice-and-action-menettelyn, päätösten perustelut, sisäisen valitusten käsittelyn, compliance-by-design-periaatteen, ilmoitusten auditoinnin, artiklan 32 mukaisen kuluttajatiedotuksen sekä operatiivisen Excel-rekisterin.
2-in-1: kaikki seitsemän asiakirjaa ovat saatavilla ruotsiksi ja englanniksi. Saat 14 asiakirjapohjaa, 28 Word/PDF-tiedostoa + 1 Excel-rekisterin = yhteensä 29 toimitettavaa tiedostoa.
Paketti on tarkistettu voimassa olevan digipalvelusäädöksen (DSA), ajankohtaisen EU-ohjeistuksen sekä ruotsalaisen valvontaviranomaisen (PTS) tiedotteen mukaisesti. DSA on ollut täysimääräisesti sovellettavissa 17. helmikuuta 2024 alkaen. Pohjat on suunniteltu käytettäväksi 2026/2027, mutta varsinaiset velvollisuudet riippuvat aina palvelutyypistä, yrityksen koosta, mahdollisista poikkeuksista sekä siitä, onko kyseessä VLOP/VLOSE-alusta.
Tämä sisältyy pakettiin
| Asiakirja | Ruotsi | English | Tarkoitus |
|---|---|---|---|
| Vaatimustenmukaisuussuunnitelma & soveltamisarvio | Kyllä | Yes | Palveluluokittelu, mikro-/pienyrityspoikkeukset, VLOP-status, vastuut ja julkaisukontrolli. |
| Elinkeinonharjoittajien jäljitettävyys / KYBC | Kyllä | Yes | Artikla 30: käyttöönotto, rekisteritarkistus, henkilöllisyystodistus, maksutili ja itseilmoitus. |
| Notice & Action + Päätösten perustelut | Kyllä | Yes | Artiklat 16–17: laittoman sisällön ilmoittaminen, käsittely, moderointipäätökset ja perustelut. |
| Sisäinen valitusten käsittely & Oikaisu | Kyllä | Yes | Artiklat 20–21: kuuden kuukauden jakso, uudelleenkäsittely ja tuomioistuimen ulkopuolinen riidanratkaisu. |
| Compliance by Design & Ilmoitusten auditointi | Kyllä | Yes | Artikla 31: pakolliset ilmoituskentät, julkaisua edeltävä tarkistus ja pistokokeet. |
| Laiton tuote/palvelu – kuluttajatiedotus | Kyllä | Yes | Artikla 32: kuuden kuukauden ostot, suora tiedotus, julkinen ilmoitus ja oikaisu. |
| Yksityiskohtainen käyttöopas | Kyllä | Yes | Vaiheittainen ohje soveltamisarviosta operatiiviseen toimintaan ja valvontanäyttöön. |
| DSA Marketplace Compliance Register.xlsx | Yhteinen operatiivinen rekisteri | Dashboard, elinkeinonharjoittajat, ilmoitukset, moderointi, valitukset, auditointi, artikla 32 ja näyttö. | |
DSA on kerroksellinen säädös. Verkkomarkkinapaikka voi olla samanaikaisesti hosting-palvelu, verkkoalusta ja markkinapaikka. Siksi yksi "DSA-käytäntö" ei riitä. Paketti linkittää soveltamisarvion, elinkeinonharjoittajien käyttöönottoprosessin, laittomasta sisällöstä tehtävät ilmoitukset, moderointipäätökset, valitukset, ilmoitusten vaatimustenmukaisuuden, tuotetarkastukset ja kuluttajatiedotuksen samaan operatiiviseen malliin.
Mitkä DSA-säännöt koskevat alustaasi?
DSA koskee välityspalveluita, jotka suuntautuvat EU:ssa oleville vastaanottajille. Tarkka velvollisuustaso riippuu siitä, millaista palvelua alusta tarjoaa.
- Hosting-palvelut kuuluvat muun muassa artiklan 16 mukaisen ilmoitus- ja toimintamenettelyn (notice-and-action) sekä artiklan 17 mukaisen päätösten perustelujen piiriin.
- Verkkoalustat kuuluvat lisäsääntöjen piiriin, mutta artikla 19 sisältää tärkeän poikkeuksen mikro- ja pienyrityksille, paitsi jos alusta on nimetty VLOP-alustaksi.
- Verkkomarkkinapaikat, jotka antavat kuluttajien tehdä etäsopimuksia elinkeinonharjoittajien kanssa, kuuluvat artiklojen 30–32 piiriin, kun nämä säännöt ovat sovellettavissa. Artikla 29 sisältää erillisen mikro-/pienyrityspoikkeuksen, poikkeuksena VLOP-alustat.
Vaatimustenmukaisuussuunnitelma sisältää siksi erityisen luokittelumatriisin, jotta yritys ei aktivoi vääriä vaatimuksia tai laiminlyö velvollisuuksia, jotka pätevät pienyrityspoikkeuksesta huolimatta.
Artikla 30 – elinkeinonharjoittajien jäljitettävyys ja KYBC
Artikla 30 edellyttää, että verkkomarkkinapaikka kerää tietyt tiedot elinkeinonharjoittajasta ennen kuin tämä saa käyttää alustaa tuotteiden tai palveluiden tarjoamiseen EU:n kuluttajille, kun säännös on sovellettavissa.
Paketti sisältää kentät ja tarkistusvaiheet muun muassa seuraaville:
- nimi, osoite, puhelinnumero ja sähköpostiosoite,
- henkilöllisyystodistus tai vastaava sähköinen tunniste,
- maksutilitiedot,
- kaupparekisteri/julkinen rekisteri ja rekisterinumero,
- elinkeinonharjoittajan oma vakuutus siitä, että hän tarjoaa vain soveltuvaa EU-oikeutta noudattavia tuotteita/palveluita,
- tarkistus virallisia tietokantoja ja luotettavia asiakirjoja vasten,
- tiedon epätäsmällisyydet, oikaisuvaatimukset, rajoitukset ja käyttöönottopäätökset.
Artikla 30.7 käsitellään erikseen: julkisesti näytettävän tiedon on oltava selkeää, helposti saatavilla ja ymmärrettävää vähintään sillä sivulla, jossa tuote-/palvelutiedot näytetään.
Artikla 16–17 – notice & action ja päätösten perustelut
Hosting-palveluiden on tarjottava sähköinen ja käyttäjäystävällinen mekanismi, jossa henkilöt ja organisaatiot voivat ilmoittaa tiedosta, jonka he uskovat olevan laitonta. Paketti jäsentää ilmoituksen niin, että muun muassa tarkka URL-osoite, oikeudelliset perusteet, ilmoittajan yhteystiedot ja hyvässä uskossa annettu vakuutus voidaan dokumentoida.
Työnkulku jatkuu arvioinnilla, päätöksellä ja päätöksen perusteluilla (statement of reasons). Pohjat kattavat muun muassa:
- toteutettavan rajoituksen,
- alueellisen kattavuuden ja keston,
- faktat ja olosuhteet, joihin päätös perustuu,
- oikeudellisen tai sopimukseen perustuvan syyn,
- onko käytetty automatisoituja keinoja,
- mahdollisuudet uudelleenkäsittelyyn ja oikaisuun.
Artiklan 24.5 piiriin kuuluville verkkoalustoille paketti sisältää myös tarkistuksen siitä, onko päätöksen perustelut toimitettava EU-komission DSA-avoimuustietokantaan.
Artikla 20–21 – sisäiset valitukset ja oikaisu
Kun artikla 20 on voimassa, asianomaisilla käyttäjillä ja tietyillä ilmoittajilla on oltava pääsy tehokkaaseen, sähköiseen ja maksuttomaan sisäiseen valitusjärjestelmään vähintään kuuden kuukauden ajan kyseisestä päätöksestä.
Malli sisältää siksi automaattiset kuuden kuukauden laskurit Excel-rekisterissä sekä uudelleenkäsittelyn tarkistuslistan muun muassa uusien tietojen, suhteellisuusperiaatteen, syrjintäriskin, automaation sekä päätösten (vahvistaminen, muuttaminen tai kumoaminen) osalta.
Päätöksen yhteydessä on myös tiedotettava artiklan 21 mukaisesta tuomioistuimen ulkopuolisesta riidanratkaisusta sekä muista oikaisumahdollisuuksista.
Artikla 31 – compliance by design
Artiklan 31 piiriin kuuluvilla verkkomarkkinapaikoilla käyttöliittymän on oltava suunniteltu siten, että elinkeinonharjoittajat voivat antaa tarvittavat tiedot muun muassa tuotteesta/palvelusta, elinkeinonharjoittajasta, talouden toimijasta sekä tarvittavista merkinnöistä tai turvallisuustiedoista.
Paketti sisältää konkreettisen ilmoitusten auditoinnin seuraaville:
- pakolliset julkaisukentät,
- julkaisua edeltävä täydellisyystarkistus,
- tuotteen/palvelun tunnistetiedot ja kuvat,
- talouden toimija ja yhteystiedot,
- merkinnät/labeling ja turvallisuustiedot,
- pistokokeet virallisia, vapaasti saatavilla olevia ja koneellisesti luettavia tietokantoja vasten.
Kuluttajatuotteiden osalta on myös selkeä yhteys yleiseen tuoteturvallisuusasetukseen (GPSR), jotta DSA:n artikla 31 ja tuoteturvallisuusprosessi voivat jakaa tarkistuslistat ilman säädösten sekoittumista.
Artikla 32 – kun laiton tuote tai palvelu on jo myyty
Kun markkinapaikka saa tiedon siitä, että elinkeinonharjoittaja on tarjonnut laitonta tuotetta tai palvelua, sen on (yhteystietojen ollessa saatavilla) tiedotettava kuluttajia, jotka ovat ostaneet kyseisen kohteen alustan kautta tiedonsaantia edeltävien kuuden kuukauden aikana.
Tiedon on sisällettävä:
- että tuote tai palvelu on laiton,
- elinkeinonharjoittajan identiteetti,
- tarvittavat oikaisumahdollisuudet.
Jos alustalla ei ole kaikkien kuluttajien yhteystietoja, vastaava tieto on asetettava julkisesti ja helposti saataville alustan käyttöliittymässä. Paketti sisältää siksi sekä suoran tiedotteen että julkisen ilmoituksen lokikirjan.
Ruotsin DSA-valvonta
Post- och telestyrelsen (PTS) on Ruotsin digipalvelusäädöksen valvontaviranomainen (Digital Services Coordinator). Valvonta jakautuu PTS:n, kuluttajaviraston (Konsumentverket) ja mediakasvatus- ja medialautakunnan (Mediemyndigheten) välillä DSA-säännöksestä riippuen. PTS:n mukaan muun muassa kuluttajavirastolla on valvontavastuuta artiklojen 31 ja 32 osalta.
Käyttöopas auttaa yritystä dokumentoimaan, mikä valvontaviranomainen on kussakin konkreettisessa tapauksessa relevantti, sen sijaan että oletettaisiin saman viranomaisen käsittelevän kaikkia DSA-kysymyksiä.
DSA Marketplace Compliance Register – Excel
Excel-tiedosto on tarkoitettu operatiiviseksi järjestelmäksi (system-of-record) ja sisältää:
- Dashboard – avoimet elinkeinonharjoittajat, ilmoitukset, päätökset, valitukset ja artiklan 32 tapaukset.
- Scope & Exemptions – palveluluokittelu ja artiklan 19/29 mukaiset poikkeukset.
- Trader Register ja Trader Verification.
- Notice & Action sekä Moderation Decisions.
- Complaints & Redress automaattisella kuuden kuukauden ikkunalla.
- Listing Audit artiklaa 31 varten.
- Illegal Product Cases automaattisella kuuden kuukauden ostojen takarajalla.
- Transparency Metrics muun muassa ilmoituksille, päätöksille, valituksille ja perusteluille.
- Evidence Checklist ja Sources.
Usein kysytyt kysymykset DSA-markkinapaikkojen vaatimustenmukaisuudesta
Koskeeko DSA kaikkia markkinapaikkoja?
DSA kattaa lähtökohtaisesti EU:ssa tarjottavat välityspalvelut, mutta konkreettiset velvollisuudet vaihtelevat huomattavasti palvelutyypin ja koon mukaan. Siksi paketti alkaa aina soveltamisarviolla.
Onko pienet markkinapaikat vapautettu kaikesta?
Ei. Artiklat 19 ja 29 sisältävät erityisiä poikkeuksia tietyille mikro- ja pienyrityksille, mutta ne koskevat eri osioita. Hosting-palveluiden velvollisuudet, kuten artiklan 16 mukainen ilmoitus- ja toimintamenettely sekä artiklan 17 mukaiset päätösten perustelut, on arvioitava erikseen.
Mitä KYBC tarkoittaa DSA:ssa?
Se on artiklan 30 edellyttämän elinkeinonharjoittajan tietojen käytännön tarkistus ennen kuin elinkeinonharjoittaja saa myydä markkinapaikalla, sisältäen henkilöllisyyden, rekisteritiedot, maksutilin ja itseilmoituksen.
Täytyykö markkinapaikan tarkistaa, onko jokainen tuote laillinen?
Artikla 31 ei vaadi yleistä valvontaa tai täydellistä tuotesertifiointia. Alustan on muun muassa rakennettava käyttöliittymä, joka mahdollistaa oikeat tiedot, tehtävä parhaansa tietojen tarkistamiseksi sekä tehtävä kohtuullisia pistokokeita asiaankuuluvia virallisia tietokantoja vasten.
Kuinka kauan DSA-valituksen voi tehdä?
Kun artikla 20 on sovellettavissa, sisäisen valitusjärjestelmän on oltava käytettävissä valituksille vähintään kuuden kuukauden ajan kyseisestä päätöksestä.
Mitä tapahtuu, jos laiton tuote on jo myyty?
Artikla 32 edellyttää erityistä tiedotusta kyseisille kuluttajille ostoista, jotka on tehty tiedonsaantia edeltävien kuuden kuukauden aikana, sekä julkista tiedotusta, jos suora yhteys ei ole mahdollinen.
Sisältyykö pakettiin ruotsinkieliset ja englanninkieliset asiakirjat?
Kyllä. Kaikki seitsemän asiakirjaa ovat saatavilla sekä ruotsiksi että englanniksi.
Sisältyykö Excel-tiedosto?
Kyllä. Excel-rekisteri on paketin keskeinen osa ja sisältää käytännön rekisterit, tilakentät, tietojen validoinnin ja automaattiset kuuden kuukauden laskennat.
Muoto ja toimitus
- 14 asiakirjapohjaa – 7 ruotsinkielistä + 7 englanninkielistä.
- 28 Word/PDF-tiedostoa + 1 Excel-rekisteri = yhteensä 29 tiedostoa.
- Word (DOCX) + PDF + Excel (XLSX).
- 28 A4-sivua per Word/PDF-muotosarja ruotsiksi + englanniksi.
- Digitaalinen tuote – fyysisiä tuotteita ei lähetetä.
Oikeusperusta ja viranomaislähteet
- Asetus (EU) 2022/2065 – digipalvelusäädös (DSA), erityisesti artiklat 14, 16–17, 19–21, 24, 29–32, 33 ja 93.
- Euroopan komissio – Digital Services Act.
- Euroopan komissio – Notice & Action.
- Euroopan komissio – DSA Transparency Database.
- PTS – DSA-förordningen.
