EUDR геолокація 2026/2027 – полігони та стаття 9

Коротка відповідь: Оператор, на якого поширюються звичайні вимоги щодо надання інформації згідно з EUDR, має, відповідно до статті 9.1 d Регламенту (ЄС) 2023/1115, задокументувати геолокацію для всіх відповідних виробничих площ і вказати дату або період виробництва. Для відповідної сировини, за винятком великої рогатої худоби, вимагаються полігони, якщо земельна ділянка перевищує чотири гектари; для менших ділянок можна використовувати координатні точки. Існує спеціальний обмежений виняток щодо адреси для деяких мікро- та малих первинних операторів згідно зі статтею 4a.

Юридично перевірено: 19 жовтня 2026 р. Правовий стан: консолідований Регламент (ЄС) 2023/1115 від 18 вересня 2026 р., включаючи Регламент про внесення змін (ЄС) 2025/2650 та Делегований регламент (ЄС) 2026/2102. Цей посібник переважно стосується геоданих виробництва та статті 9 – він не є повним аналізом EUDR для кожного коду товару.

Хто має збирати геолокацію згідно з EUDR?

EUDR охоплює певні продукти, пов'язані з великою рогатою худобою, какао, кавою, олійною пальмою, каучуком, соєю та деревиною, якщо продукти внесені до актуального на той момент додатка I. Юридична роль є принаймні такою ж важливою, як і категорія продукту. Оператор, який вперше випускає відповідний продукт на ринок ЄС або експортує його, зазвичай підпадає під зобов'язання згідно зі статтями 4 та 8–12. Це включає збір інформації відповідно до статті 9.

Оператор на наступних етапах або трейдер після змін у (ЄС) 2025/2650 має інший набір обов'язків згідно зі статтею 5. Не слід автоматично вважати, що вони повинні повторювати всю роботу з геолокації первинного оператора. Однак вони повинні виконувати власні правила щодо, серед іншого, інформації про постачальників і клієнтів, а також відповідних довідкових номерів.

Щодо детального розподілу ролей див. наш окремий посібник про DDS, спрощену декларацію та простежуваність на наступних етапах або загальний посібник EUDR для компаній.

Геолокація: коли достатньо точки, а коли потрібен полігон?

Визначення у статті 2.28 ґрунтується на широті та довготі з щонайменше шістьма десятковими знаками. Для земельних ділянок понад чотири гектари, на яких виробляється сировина, відмінна від великої рогатої худоби, потрібен полігон із достатньою кількістю координатних точок для опису периметра ділянки. Для земельних ділянок площею до чотирьох гектарів може бути використана координатна точка згідно з базовим визначенням.

Усі земельні ділянки повинні бути простежуваними – не лише головне господарство

Стаття 9.1 d вимагає геолокації всіх земельних ділянок, де була вироблена відповідна сировина, що входить до складу продукту або використовувалася для його виготовлення. Якщо партія кави походить із п'яти ферм, оператор повинен мати можливість пов'язати цю партію з кожним із відповідних місць виробництва. Правило стосується не лише найбільшої ферми чи місця з адресою виставлення рахунку.

Документація також має охоплювати дату або часовий інтервал виробництва. Тому компанії повинні пов'язувати кожен елемент карти з постачальником, виробником, сировиною, партією, періодом виробництва та підтверджувальними документами. Значення GPS без прив'язки до конкретних товарів, що продаються, має обмежену доказову силу.

Спеціальні правила для продуктів, пов'язаних із великою рогатою худобою

Для відповідних продуктів, які містять або виготовлені з використанням великої рогатої худоби, геолокація згідно зі статтею 9.1 d має стосуватися всіх об'єктів, де утримувалися тварини. Об'єктом може бути ферма, будівля чи інше місце, де тварини утримуються тимчасово або постійно. Тому дані лише щодо останньої бійні не обов'язково є достатніми.

Керівництво Європейської комісії уточнює, що це може включати місце народження та наступні об'єкти аж до забою. Задокументуйте кожне відповідне переміщення та період часу, а також перевірте, який саме продукт підпадає під додаток I.

Чи може малий виробник вказати поштову адресу замість координат?

Так, але тільки у спеціальній ситуації, передбаченій статтею 4a.5. Там мікро- або малий первинний оператор може використовувати поштову адресу для всіх відповідних земельних ділянок або об'єктів замість геолокації. Це не є загальним спрощенням для кожного МСП, дрібного імпортера чи роздрібного торговця.

Той, хто використовує цей порядок, повинен переконатися, що законодавчі умови для мікро- або малого первинного оператора дійсно виконані. Стаття 4a додатково регулює спрощену одноразову декларацію та присвоєння ідентифікаторів декларації. Виняток не скасовує базову вимогу про те, що відповідні продукти мають бути вільними від вирубки лісів і виробленими законно.

Яка документація має доповнювати карту?

Стаття 9 вимагає більше, ніж просто дані GPS. Оператори повинні збирати та впорядковувати відповідні дані з доказами: опис продукту та кількість, країна виробництва та, за необхідності, частина країни, відповідні земельні ділянки та час виробництва, інформація про постачальників і одержувачів, а також достатньо переконливі та перевірювані докази відсутності вирубки лісів і дотримання законодавства країни виробництва.

Геодані є одним із кількох елементів аналізу ризиків. Задокументуйте, як були перевірені різні джерела, як були опрацьовані будь-які відхилення та чому ризик зрештою був оцінений як нульовий або незначний. Статті 10–11 регулюють оцінку ризиків і, за необхідності, зменшення ризиків. Центральна дата відсікання для вирубки лісів у EUDR – 31 грудня 2020 року.

Стаття 9 вказує термін зберігання п'ять років з моменту випуску відповідного продукту на ринок або його експорту для інформації згідно з цією статтею. Також необхідно враховувати вимоги до документації та систем згідно зі статтею 12. Дату певної реєстрації або DDS не слід бездумно використовувати як дату початку для всієї документації.

Практичний контрольний список для геолокації EUDR

1. Перевірте сферу застосування: встановіть актуальний код KN/HS відповідно до додатка I та визначте, чи є компанія оператором, суб'єктом наступного етапу чи трейдером.
2. Ідентифікуйте сировину: вкажіть, яка відповідна сировина входить до кожного продукту і які виробники/партії використовуються.
3. Зберіть дані про місцезнаходження: запитайте координати місця або відповідні полігони для всіх відповідних земельних ділянок; для великої рогатої худоби – відповідні об'єкти.
4. Перевірте формат: перевірте наявність щонайменше шести десяткових знаків та полігону, коли відповідна земельна ділянка перевищує чотири гектари.
5. Прив'яжіть до виробництва: реєструйте дату або часовий інтервал, ID партії, країну виробництва, постачальника та джерело для кожного географічного запису.
6. Зберіть докази: додайте документацію щодо відсутності вирубки лісів та законності; карти самої по собі недостатньо.
7. Оцініть ризики: перевірте якість даних, ризик змішування, надійність джерел та будь-які ознаки невідповідності.
8. Керуйте відхиленнями: доповніть або зупиніть процес, якщо необхідні дані відсутні або ризик не може бути знижений до дозволеного рівня.
9. Підготуйте подання: використовуйте інформаційну систему ЄС відповідно до чинного зобов'язання; перевірте актуальні правила системи для файлів геоданих.
10. Архівуйте: задокументуйте історію версій, відповідальну особу, рішення та термін зберігання для відповідних даних.

Технічна документація ЄС для файлів геоданих в інформаційній системі надає приклади GeoJSON та формати даних системи. Це технічне керівництво: не плутайте певний формат файлу з усіма матеріальними правовими вимогами.

Шість поширених помилок

• Використання поштової адреси постачальника замість місця виробництва, без дійсної застосовності статті 4a.
• Надання лише однієї координати, коли відповідна земельна ділянка перевищує чотири гектари і потрібен полігон.
• Геолокація складу, заводу чи порту замість виробничих площ відповідної сировини.
• Документування земельних ділянок, але забування періоду виробництва та зв'язку з фактичним товаром.
• Розгляд супутникового знімка, координат або сертифіката як автоматичної гарантії дотримання правил.
• Вимога нової повної перевірки за статтею 9 від кожного суб'єкта на наступних етапах без попередньої перевірки розподілу відповідальності згідно зі статтею 5.

Часті запитання про геолокацію EUDR

Чи повинні всі компанії EUDR вказувати геолокацію?

Ні, зобов'язання залежать від ролі діяльності та відповідного положення. Вимоги до звичайного первинного оператора щодо надання інформації згідно зі статтею 9 не ідентичні вимогам статті 5 для наступних етапів і трейдерів. Крім того, стаття 4a має вузький виняток щодо адреси.

Що робити, якщо площа землі рівно чотири гектари?

Визначення у статті 2.28 вимагає полігон, коли земельна ділянка більша за чотири гектари. Тому координатна точка може бути використана при рівно чотирьох гектарах, за умови дотримання інших вимог.

Скільки десяткових знаків повинні мати координати?

Щонайменше шість десяткових знаків для широти та довготи згідно зі статтею 2.28. Водночас перевірте, чи стосуються координати правильної земельної ділянки.

Чи завжди поштова адреса дозволена для малих компаній?

Ні. Виняток у статті 4a.5 стосується лише відповідних мікро- та малих первинних операторів, які підпадають під спеціальне правило, а не всіх малих компаній.

Чи потрібно вказувати всі місця при змішуванні сировини?

Так. Стаття 9.1 d стосується всіх відповідних земельних ділянок, де була вироблена сировина, що входить до складу. Тому документація має підтримувати відстеження поточної партії до всіх відповідних місць виробництва.

Чи достатньо файлу GeoJSON для відповідності EUDR?

Ні. Файл геоданих може описувати місця та межі, але він не замінює інші інформаційні вимоги, оцінку ризиків або докази виробництва, вільного від вирубки лісів і законного виробництва.

Коли компанія має бути готова?

Після змін у Регламенті (ЄС) 2025/2650 основною датою є 30 грудня 2026 року. Для деяких мікро- та малих компаній дата застосування – 30 червня 2027 року, але спеціальні перехідні правила можуть призвести до іншої дати. Оцініть категорію та правила продукту, перш ніж робити висновки.

Поглибте знання з суміжних посібників

• EUDR 2026/2027 – які компанії підпадають під дію та як проводити належну обачність?
• EUDR: DDS чи спрощена декларація? Ролі та простежуваність
• Відповідність ЄС 2026/2027 – огляд обов'язків компаній

Правові джерела та офіційне керівництво

• Регламент (ЄС) 2023/1115, консолідована версія від 18 вересня 2026 р.: стаття 2.28, стаття 4, стаття 4a, стаття 5, статті 9–13, стаття 38 та додатки I–III.
• Регламент (ЄС) 2025/2650: змінені ролі, стаття 4a та дата застосування.
• Європейська комісія: Зрозуміти належну обачність.
• Європейська комісія: Часті запитання щодо впровадження EUDR (опубліковано 21 серпня 2026 р.).
• Інформаційна система ЄС: технічні питання щодо геолокації.