Sobre la plantilla de documento
Plan de entorno laboral 2026/2027 – Construcción e ingeniería civil según AFS 2023:3
Este es un paquete de plantillas completo y profesional para un plan de entorno laboral en trabajos de construcción e ingeniería civil. El paquete está diseñado para promotores, coordinadores de seguridad en fase de proyecto (Bas-P), coordinadores de seguridad en fase de ejecución (Bas-U), jefes de proyecto y otros que necesiten estructurar la gestión de la seguridad laboral del proyecto de construcción conforme a la normativa AFS 2023:3 – Planificación y coordinación de la seguridad en la construcción – obligaciones fundamentales.
El paquete de plantillas ha sido revisado legalmente conforme a la normativa sueca vigente a 4 de octubre de 2026 y desarrollado para su uso práctico durante 2026/2027. La plantilla principal es específica para el proyecto e incluye: organización, procedimientos de seguridad, normas de orden y protección, actividades simultáneas, los 13 trabajos con riesgo específico, las tareas de riesgo de los contratistas, la autorización previa al inicio, procedimientos de emergencia, registro de revisiones, notificación previa y entrega de Bas-P a Bas-U.
Entrega: 2 documentos en formato Word (DOCX) y PDF: un total de 4 archivos y 23 páginas A4. El producto se entrega digitalmente. No se envía ningún artículo físico.
Qué incluye
- Plan de entorno laboral: Construcción e ingeniería civil 2026/2027 – 18 páginas con formularios específicos del proyecto, hojas de riesgo y puntos de control.
- Guía de usuario detallada – 5 páginas que explican cuándo es necesario el plan, quién es responsable de qué y cómo rellenar la plantilla paso a paso.
- 13 secciones de riesgo separadas para trabajos con riesgo específico según el cap. 11 § 12 de AFS 2023:3.
- Lista de verificación para la entrega de Bas-P → Bas-U.
- Registro de contratistas y autorización previa al inicio.
- Registro de revisiones y control final antes del inicio de la obra.
¿Cuándo se requiere un plan de entorno laboral?
Según AFS 2023:3, debe establecerse un plan de entorno laboral por escrito si se debe realizar alguno de los trabajos con riesgo específico del cap. 11 § 12 en el proyecto de construcción, o si el alcance del proyecto requiere una notificación previa.
Se requiere notificación previa cuando:
- se estima que el trabajo durará más de 30 días laborables y se emplean más de 20 personas simultáneamente en algún momento, o
- el número total de jornadas de trabajo se estima en más de 500.
Esto significa que incluso un proyecto de construcción pequeño puede requerir un plan de entorno laboral si existe al menos un trabajo con riesgo específico.
13 trabajos con riesgo específico
La plantilla contiene una revisión estructurada de todos los trabajos con riesgo específico según AFS 2023:3:
- trabajos con riesgo de caída a un nivel inferior cuando la diferencia de altura sea de dos metros o más,
- trabajos con riesgo de quedar sepultado bajo tierra o hundirse en terreno blando,
- lanzamiento, montaje o desmontaje de elementos de construcción pesados o elementos de encofrado,
- trabajos con sustancias químicas o biológicas que supongan un peligro especial o requieran control médico,
- demolición de estructuras portantes o de materiales y sustancias peligrosos para la salud,
- trabajos en proximidad de líneas de alta tensión,
- trabajos en lugares o zonas donde pase tráfico rodado,
- trabajos con uso de explosivos,
- trabajos en pozos y túneles, así como ingeniería civil bajo tierra,
- trabajos con riesgo de ahogamiento,
- trabajos bajo el agua con equipo de buceo,
- trabajos en cajones de aire comprimido,
- trabajos cerca de radiación ionizante donde deba establecerse una zona controlada o protegida.
Hojas de medidas para cada riesgo específico
No basta con marcar que un riesgo existe. El plan de entorno laboral debe describir las medidas necesarias para gestionar dicho riesgo. Por ello, cada riesgo específico cuenta con una sección propia con campos para:
- fase de trabajo y ubicación actual,
- momento en el cronograma,
- descripción del riesgo específico del proyecto,
- medida de protección técnica u organizativa,
- dispositivo de protección, equipo o método de trabajo,
- requisitos de competencia y autorización,
- acotamiento y coordinación con otros actores,
- preparación del trabajo e instrucciones,
- control antes del inicio,
- responsable de la medida,
- seguimiento y método de control.
Riesgo de caída, excavación, elementos pesados y tráfico
Los riesgos más comunes en la construcción requieren soluciones concretas. La plantilla ayuda al usuario a pasar de una formulación general como "se utiliza protección contra caídas" a una decisión específica del proyecto sobre qué dispositivo de protección usar, cómo se monta, quién es el responsable y cómo realizar el control.
De igual modo, existen campos para taludes o estructuras de contención en excavaciones, estabilización y orden de montaje para elementos pesados, así como señalización de tráfico, acotamientos y segregación de flujos donde el tráfico atraviese la zona de trabajo.
Organización para promotores, Bas-P y Bas-U
El plan de entorno laboral debe describir cómo se organiza y lleva a cabo la gestión de la seguridad. Por ello, el paquete incluye una sección organizativa clara para, entre otros:
- promotor y representante del promotor,
- posible sustituto del promotor,
- Bas-P y gestor de Bas-P,
- Bas-U y gestor de Bas-U,
- dirección de obra y responsables de entorno laboral,
- delegados de seguridad,
- personas con competencia en primeros auxilios/RCP,
- protección contra incendios y evacuación.
Procedimientos para la gestión del entorno laboral
La plantilla incluye una matriz de procedimientos donde el proyecto puede especificar cuándo, con qué frecuencia y por quién deben realizarse las tareas de seguridad. Ejemplos:
- temas de seguridad en reuniones de proyecto y obra,
- seguimiento y control del plan de entorno laboral,
- inducción de seguridad antes de comenzar,
- rondas de seguridad,
- reuniones diarias de inicio cuando sea necesario,
- preparaciones de trabajo,
- coordinación entre contratistas,
- control de dispositivos de protección comunes,
- reporte de observaciones de riesgo e incidentes,
- primeros auxilios, apoyo en crisis, incendio y evacuación,
- gestión de cambios cuando la planificación o la producción cambien.
Normas comunes de orden y seguridad
AFS 2023:3 exige que el plan contenga las normas comunes de orden y protección aplicables en la obra. La plantilla principal tiene una sección específica para las reglas reales del proyecto sobre, entre otras cosas:
- equipo de protección individual,
- autorización e inducción,
- protección contra caídas, andamios y plataformas elevadoras,
- elevación y trabajos con grúa,
- excavaciones y movimientos de tierra,
- seguridad eléctrica,
- orden, limpieza y residuos,
- recepción y almacenamiento de materiales,
- caminos peatonales y de vehículos,
- zonas de riesgo y acotamientos,
- trabajos en caliente,
- alcohol, drogas, tabaco y distracciones.
Coordinación con otras actividades
Si el trabajo de construcción se realiza en un lugar donde se desarrolla otra actividad simultáneamente, el plan debe describir cómo coordinarlas. Esto puede incluir trabajo en fábricas en funcionamiento, escuelas, entornos sanitarios, edificios residenciales, comercios o lugares donde haya otro proyecto de construcción.
La plantilla tiene campos para interfaces, vías de información, acotamientos, segregación de flujos, horarios, alarmas, evacuación y vías de emergencia.
Tareas de riesgo de los contratistas y autorización de Bas-U
Bas-U debe dar luz verde a los contratistas antes de que comiencen a trabajar por primera vez. Antes de la autorización, deben estar disponibles las tareas de riesgo y los riesgos laborales deben haber sido gestionados o tener medidas planificadas.
Por ello, el paquete incluye un registro de contratistas con campos de control para:
- tareas de riesgo recibidas,
- inducción de seguridad completada,
- autorización de Bas-U y fecha.
Primeros auxilios, incendio, evacuación y crisis
El plan contiene una sección para la organización de emergencia con campos para la dirección o coordenadas de la obra, punto de encuentro para servicios de emergencia, punto de reunión, equipo de primeros auxilios, desfibrilador, equipo contra incendios, competencia en RCP, apoyo en crisis y vías de emergencia.
Incidentes, accidentes y observaciones de riesgo
Existen listas de verificación y un registro para observaciones de riesgo, incidentes y accidentes. El usuario puede documentar el evento, la medida inmediata, el responsable y el seguimiento.
Actualización del plan de entorno laboral
El plan de entorno laboral es un documento vivo. Cuando la planificación, el método de trabajo, la organización u otras condiciones cambien, el plan debe actualizarse. Por ello, la plantilla incluye un registro de revisiones con versión, fecha, motivo, responsable e información sobre a quién se ha comunicado el cambio.
Entrega estructurada de Bas-P a Bas-U
La entrega debe realizarse antes de que comience el primer trabajo de construcción y debe ser estructurada. El paquete incluye una lista de verificación especial para asegurar que:
- se ha revisado el plan de entorno laboral,
- se explican los riesgos graves persistentes,
- se discuten las soluciones elegidas y descartadas,
- se coordinan el cronograma y las actividades de riesgo simultáneas,
- se gestiona la planificación continua tras el inicio,
- se aborda la coordinación con otras actividades,
- se planifica la documentación de seguridad para trabajos futuros.
Notificación previa – control y documentación
La plantilla principal incluye un control especial sobre si se requiere notificación previa, así como campos para fecha, responsable, referencia/número de diario y última actualización. Esto complementa el proceso de la Inspección de Trabajo y ayuda a documentar que el control se ha realizado.
Sanciones económicas por deficiencias
AFS 2023:3 incluye sanciones vinculadas al plan. Si el plan es necesario pero no se ha establecido antes de empezar la obra, tanto el promotor como el Bas-P pueden ser sancionados. El Bas-U puede recibir una sanción similar si el plan no está disponible en la obra cuando se requiere.
La sanción es de 50 000 coronas si el tamaño del proyecto requiere notificación previa y de 10 000 coronas si dicha notificación no es necesaria. La normativa incluye una excepción si todo el trabajo de construcción dura como máximo dos días consecutivos.
Accesibilidad y comprensión del plan
Desde el inicio de la obra, el plan debe estar disponible en formato papel o digital. Todos los trabajadores deben poder acceder y entender las partes que les afecten. En obras plurilingües, puede ser necesario disponer de las secciones relevantes en sueco, inglés u otros idiomas.
Guía de usuario detallada incluida
La guía explica, entre otras cosas:
- cuándo es necesario el plan,
- la diferencia entre promotor, Bas-P, Bas-U, proyectista y contratista,
- cómo rellenar la plantilla en 12 pasos prácticos,
- cómo gestionar los 13 riesgos específicos,
- la diferencia entre plan de entorno laboral, evaluación de riesgos y preparación de trabajo,
- cuándo usar un plan general,
- requisitos de accesibilidad e idioma,
- errores comunes que hacen que el plan sea demasiado genérico,
- lista de verificación final antes del uso.
Revisado para 2026/2027
La revisión legal tiene fecha de 4 de octubre de 2026. Los documentos se han elaborado basándose en:
- Ley de entorno laboral (1977:1160),
- AFS 2023:3 – Planificación y coordinación de la seguridad en la construcción,
- AFS 2023:13 – Riesgos en ciertos tipos de trabajos.
AFS 2023:3 entró en vigor el 1 de enero de 2025. La denominación 2026/2027 significa que los documentos han sido revisados conforme a la situación jurídica en la fecha de revisión. Ante futuros cambios normativos, se deberá realizar un nuevo control.
Formato y entrega
- Word (DOCX) – totalmente editable.
- PDF – formato de referencia listo para imprimir.
- 2 documentos, 4 archivos y 23 páginas A4.
- Entrega digital – no se envía ningún producto físico.
Preguntas frecuentes
¿Es esto lo mismo que el SAM?
No. El sistema de gestión de seguridad sistemática de una empresa y el plan específico de un proyecto cumplen funciones distintas. El plan de entorno laboral se centra en la coordinación y riesgos específicos del proyecto.
¿Es necesario un plan en un proyecto pequeño?
Sí, si existe algún trabajo con riesgo específico según AFS 2023:3. El tamaño del proyecto no es el único factor determinante.
¿Quién redacta el plan?
El promotor debe asegurarse de que se redacte cuando sea necesario. El Bas-P debe redactarlo durante la planificación, y el Bas-U lo asume y mantiene actualizado durante la ejecución.
¿Puede el plan ser digital?
Sí. Debe estar disponible en la obra en papel o digitalmente.
¿Se incluyen los 13 riesgos específicos?
Sí. Todos aparecen en un resumen y en secciones de medidas específicas.
Importante
La plantilla es una base de trabajo profesional general. No sustituye la evaluación de riesgos específica del proyecto, la planificación, la preparación de trabajo, la competencia adecuada o la coordinación de seguridad. El documento debe adaptarse siempre al tamaño, complejidad, métodos de trabajo y nivel de riesgo del proyecto en cuestión.
