خطة بيئة العمل 2026/2027 – قطاع البناء والتشييد AFS 2023:3 Word/PDF

خطة بيئة العمل 2026/2027 – البناء والتشييد وفقاً للائحة AFS 2023:3

هذه حزمة نماذج متكاملة واحترافية لخطة بيئة العمل في أعمال البناء والتشييد. تم تصميم الحزمة للمطورين العقاريين (Byggherre)، ومنسقي البناء في مرحلة التخطيط (Bas-P)، ومنسقي البناء في مرحلة التنفيذ (Bas-U)، ومديري المشاريع، وغيرهم ممن يحتاجون إلى هيكلة عمل بيئة العمل في مشاريع البناء وفقاً للائحة AFS 2023:3 – التخطيط وتنسيق بيئة عمل البناء – الالتزامات الأساسية.

تم مراجعة حزمة النماذج قانونياً وفقاً للقوانين السويدية السارية في 4 أكتوبر 2026 وإعدادها للاستخدام العملي خلال عامي 2026/2027. النموذج الرئيسي مخصص للمشروع ويحتوي على: الهيكل التنظيمي، إجراءات بيئة العمل، قواعد النظام والسلامة، الأعمال المتزامنة، الأعمال الـ 13 ذات المخاطر الخاصة، مهام المخاطر الخاصة بالمقاولين، تصاريح البدء، إجراءات الطوارئ، سجل المراجعة، الإخطار المسبق، وعملية التسليم من Bas-P إلى Bas-U.

التسليم: مستندتان بصيغتي وورد (DOCX) وPDF – بإجمالي 4 ملفات و23 صفحة بمقاس A4. يتم تسليم المنتج رقمياً. لا يتم شحن أي مواد مادية.

ما تتضمنه الحزمة

• خطة بيئة العمل للبناء والتشييد 2026/2027 – 18 صفحة تحتوي على نماذج خاصة بالمشروع، وأوراق مخاطر، ونقاط مراقبة.
• دليل مستخدم مفصل – 5 صفحات توضح متى تكون الخطة مطلوبة، ومن المسؤول عن ماذا، وكيفية ملء النموذج خطوة بخطوة.
• 13 قسماً منفصلاً للمخاطر للأعمال ذات المخاطر الخاصة وفقاً للفصل 11 المادة 12 من لائحة AFS 2023:3.
• قائمة مراجعة التسليم من Bas-P إلى Bas-U.
• سجل المقاولين وتصاريح البدء.
• سجل المراجعة والتحقق النهائي قبل بدء البناء.

متى تكون خطة بيئة العمل مطلوبة؟

يجب إعداد خطة مكتوبة لبيئة العمل وفقاً للائحة AFS 2023:3 إذا كان يتوجب تنفيذ أي من الأعمال ذات المخاطر الخاصة المذكورة في الفصل 11 المادة 12 في مشروع البناء، أو إذا كان نطاق المشروع يستدعي تقديم إخطار مسبق.

يعد الإخطار المسبق مطلوباً عندما:

• يُقدر استمرار العمل لأكثر من 30 يوم عمل مع توظيف أكثر من 20 شخصاً في أي وقت في آن واحد، أو
• يُقدر إجمالي عدد أيام عمل الأفراد بـ أكثر من 500 يوم.

هذا يعني أنه حتى مشاريع البناء الصغيرة قد تحتاج إلى خطة بيئة عمل إذا وُجد عمل واحد فقط ذو مخاطر خاصة.

13 عملاً ذات مخاطر خاصة

يحتوي النموذج على استعراض منظم لجميع الأعمال ذات المخاطر الخاصة وفقاً للائحة AFS 2023:3:

1. العمل مع خطر السقوط إلى مستوى أدنى عندما يكون فرق الارتفاع مترين أو أكثر،
2. العمل مع خطر الانطمار تحت كتل ترابية أو الغرق في أرض رخوة،
3. إطلاق أو تركيب أو فك العناصر الإنشائية الثقيلة أو عناصر القوالب،
4. العمل بمواد كيميائية أو بيولوجية تشكل خطراً خاصاً أو تتطلب رقابة طبية،
5. هدم الهياكل الحاملة أو المواد والمواد الخطرة على الصحة،
6. العمل بالقرب من خطوط الجهد العالي،
7. العمل في موقع أو منطقة تمر بها حركة مرور المركبات،
8. العمل الذي تُستخدم فيه المتفجرات،
9. العمل في الآبار والأنفاق وأعمال التشييد تحت الأرض،
10. العمل مع خطر الغرق،
11. العمل تحت الماء باستخدام معدات الغوص،
12. العمل في غرف الضغط تحت ضغط جوي مرتفع،
13. العمل بالقرب من الإشعاعات المؤينة حيث يجب إنشاء منطقة مراقبة أو منطقة محمية.

أوراق تدابير منفصلة لكل خطر خاص

لا يكفي مجرد وضع علامة على وجود خطر، بل يجب أن تصف خطة بيئة العمل التدابير اللازمة للتعامل مع هذا الخطر. لذلك، يحصل كل خطر خاص على قسم خاص به مع حقول لـ:

• مرحلة العمل الحالية والموقع،
• توقيت المرحلة في الجدول الزمني،
• وصف المخاطر الخاص بالمشروع،
• تدابير الحماية التقنية أو التنظيمية،
• وسائل الحماية أو المعدات أو طرق العمل،
• متطلبات الكفاءة والتراخيص،
• التطويق والتنسيق مع الجهات الأخرى،
• التحضير للعمل والتعليمات،
• المراقبة قبل البدء،
• المسؤول عن التدبير،
• المتابعة وطريقة المراقبة.

خطر السقوط، الحفريات، العناصر الإنشائية الثقيلة، وحركة المرور

تتطلب مخاطر بيئة العمل في البناء حلولاً ملموسة. يساعد النموذج المستخدم على الانتقال من صياغة عامة مثل "يتم استخدام حماية من السقوط" إلى قرار خاص بالمشروع بشأن وسيلة الحماية المستخدمة، وكيفية تركيبها، والمسؤول عنها، وكيفية إجراء المراقبة.

بالمثل، توجد حقول، على سبيل المثال، للمنحدرات المدعومة جيوتقنياً أو هياكل الدعم عند الحفر، والترتيبات الاستقرارية والتركيبية للعناصر الثقيلة، وكذلك ترتيبات المرور، والتطويقات، وفصل المسارات حيث تمر حركة مرور المركبات عبر منطقة العمل.

التنظيم للمطور العقاري، Bas-P و Bas-U

يجب أن تصف خطة بيئة العمل كيفية تنظيم وإدارة عمل بيئة العمل. لذا تتضمن الحزمة قسماً تنظيمياً واضحاً لـ:

• المطور العقاري وممثل المطور العقاري،
• نائب المطور العقاري (إن وُجد)،
• Bas-P والمسؤول عن Bas-P،
• Bas-U والمسؤول عن Bas-U،
• إدارة الموقع والمسؤولين عن بيئة العمل،
• ممثلي السلامة،
• الأشخاص ذوي الكفاءة في الإسعافات الأولية/الإنعاش القلبي الرئوي،
• الحماية من الحرائق والإخلاء.

إجراءات عمل بيئة العمل

يحتوي النموذج على مصفوفة إجراءات خاصة حيث يمكن للمشروع تحديد متى وكم مرة ومن يقوم بتنفيذ مهام بيئة العمل المختلفة. أمثلة:

• قضايا بيئة العمل في اجتماعات التصميم والبناء،
• متابعة ومراقبة خطة بيئة العمل،
• تعريفات السلامة قبل بدء العمل،
• جولات السلامة،
• اجتماعات البدء اليومية عند الحاجة،
• تحضيرات العمل،
• التنسيق بين المقاولين،
• مراقبة وسائل الحماية المشتركة،
• الإبلاغ عن ملاحظات المخاطر والحوادث الوشيكة،
• الإسعافات الأولية، دعم الأزمات، الحريق والإخلاء،
• إدارة التغييرات عند تعديل التصميم أو خطة الإنتاج.

قواعد النظام والسلامة المشتركة

تتطلب لائحة AFS 2023:3 أن تتضمن خطة بيئة العمل قواعد النظام والسلامة المشتركة التي يجب تطبيقها في موقع البناء. يحتوي النموذج الرئيسي على قسم خاص للقواعد الفعلية للمشروع بشأن، من بين أمور أخرى:

• معدات الوقاية الشخصية،
• التصاريح والتعريفات،
• الحماية من السقوط، السقالات والرافعات،
• الرفع وأعمال الرافعات،
• الحفر وأعمال الأرض،
• السلامة الكهربائية،
• النظام والنظافة والنفايات،
• استلام وتخزين المواد،
• مسارات المشاة والمركبات،
• مناطق الخطر والتطويق،
• الأعمال الساخنة القابلة للاشتعال،
• الكحول والمخدرات والتدخين والتشتت.

التنسيق مع أنشطة أخرى

إذا تم تنفيذ أعمال البناء في مكان تُنفذ فيه أنشطة أخرى في نفس الوقت، يجب أن تصف خطة بيئة العمل كيفية تنسيق هذه الأنشطة. قد يكون هذا، على سبيل المثال، العمل في مصنع قيد التشغيل، أو مدرسة، أو بيئة رعاية صحية، أو مبنى سكني، أو متجر، أو في مكان يُنفذ فيه مشروع بناء آخر.

يحتوي النموذج على حقول للواجهات، مسارات المعلومات، التطويق، فصل مسارات الأفراد والمركبات، ساعات العمل، الإنذارات، الإخلاء وطرق الإنقاذ.

مهام المخاطر الخاصة بالمقاولين وتصريح Bas-U

يجب على Bas-U منح تصريح للمقاولين قبل بدء عملهم في المشروع للمرة الأولى. قبل منح التصريح، يجب أن تكون مهام المخاطر ذات الصلة موجودة، وأن تتم معالجة مخاطر بيئة العمل أو التخطيط لتدابيرها.

لذلك تتضمن الحزمة سجلاً للمقاولين مع حقول مراقبة منفصلة لـ:

• استلام مهام المخاطر،
• إتمام تعريف السلامة،
• تصريح من Bas-U والتاريخ.

الإسعافات الأولية، الحريق، الإخلاء والأزمات

تتضمن خطة بيئة العمل قسماً جاهزاً لمنظمة الطوارئ مع حقول لعنوان موقع البناء أو إحداثياته، نقطة التقاء خدمات الإنقاذ، نقطة التجمع، معدات الإسعافات الأولية، جهاز إزالة الرجفان، معدات الحريق، كفاءة الإنعاش القلبي الرئوي، دعم الأزمات وطرق الإنقاذ.

الحوادث الوشيكة، الحوادث وملاحظات المخاطر

توجد قوائم مراجعة وسجل لملاحظات المخاطر، الحوادث الوشيكة، والحوادث. يمكن للمستخدم توثيق الواقعة، التدبير الفوري، المسؤول والمتابعة.

يجب تحديث خطة بيئة العمل

خطة بيئة العمل هي مستند حي. عند حدوث تغييرات في التصميم، أو خطة الإنتاج، أو طريقة العمل، أو الهيكل التنظيمي أو أي ظروف أخرى ذات صلة ببيئة العمل، يجب تحديث الخطة. لهذا السبب، يحتوي النموذج على سجل مراجعة يتضمن الإصدار، والتاريخ، والسبب، والمسؤول، ومعلومات حول من تم إبلاغه بالتغيير.

تسليم منظم من Bas-P إلى Bas-U

يجب أن يتم التسليم قبل بدء أول عمل بناء أو تشييد وأن يكون منظماً. تتضمن الحزمة قائمة مراجعة خاصة للتأكد من:

• مراجعة خطة بيئة العمل،
• توضيح المخاطر الجسيمة المتبقية،
• مناقشة الحلول المختارة وغير المختارة ذات الأهمية لبيئة العمل،
• مواءمة الجدول الزمني والأنشطة المتزامنة الخطرة،
• إدارة التصميم المستمر بعد بدء البناء،
• معالجة التنسيق مع الأنشطة الأخرى،
• التخطيط لوثائق بيئة العمل للعمل المستقبلي.

الإخطار المسبق – الرقابة والأساس

يحتوي النموذج الرئيسي على مراقبة خاصة لما إذا كان الإخطار المسبق مطلوباً، بالإضافة إلى حقول للتاريخ، المسؤول، المرجع/رقم الملف، وآخر تحديث. هذا يكمل عملية الإخطار الخاصة بهيئة بيئة العمل ويساعد المشروع على توثيق إتمام المراقبة.

رسوم العقوبات عند وجود أوجه قصور

تتضمن لائحة AFS 2023:3 رسوم عقوبات مرتبطة بخطة بيئة العمل. إذا كانت الخطة مطلوبة ولم يتم إعدادها قبل بدء البناء، فقد يخضع المطور العقاري أو Bas-P لرسوم عقوبة. يمكن أن يحصل Bas-U على عقوبة مماثلة إذا لم تكن الخطة متاحة في موقع البناء عند الحاجة إليها.

تبلغ رسوم العقوبة 50,000 كرونة سويدية إذا كان حجم المشروع يتطلب إخطاراً مسبقاً، و10,000 كرونة سويدية إذا لم يكن هذا الإخطار مطلوباً. تتضمن القواعد استثناءً من رسوم العقوبة عندما تستمر أعمال البناء أو التشييد لمدة لا تزيد عن يومين متتاليين.

يجب أن تكون خطة بيئة العمل متاحة ومفهومة

منذ بدء البناء، يجب أن تكون خطة بيئة العمل متاحة في موقع البناء بصيغة ورقية أو رقمية. يجب أن يتمكن جميع العاملين هناك من الاطلاع بسهولة على الأجزاء التي تخصهم وفهمها. في مواقع العمل متعددة اللغات، قد يلزم توفير الأجزاء ذات الصلة باللغات السويدية والإنجليزية ولغات أخرى.

دليل مستخدم مفصل مرفق

يشرح الدليل المنفصل، من بين أمور أخرى:

• متى تكون خطة بيئة العمل مطلوبة،
• الفرق بين المطور العقاري، Bas-P، Bas-U، المصمم والمقاول،
• كيفية ملء النموذج في 12 خطوة عملية،
• كيفية التعامل مع المخاطر الـ 13 الخاصة،
• الفرق بين خطة بيئة العمل، تقييم المخاطر وتحضير العمل،
• متى يمكن استخدام خطة بيئة عمل عامة،
• متطلبات التوفر واللغة،
• الأخطاء الشائعة التي تجعل خطة بيئة العمل عامة جداً أو غير كافية،
• قائمة مراجعة نهائية قبل الاستخدام.

مراجعة لعامي 2026/2027

تاريخ المراجعة القانونية هو 4 أكتوبر 2026. تم إعداد المستندات استناداً إلى، من بين أمور أخرى:

• قانون بيئة العمل (1977:1160)،
• AFS 2023:3 – التخطيط وتنسيق بيئة عمل البناء – الالتزامات الأساسية،
• AFS 2023:13 – المخاطر في أنواع معينة من الأعمال، في الأجزاء ذات الصلة بأعمال البناء والتشييد.

دخلت لائحة AFS 2023:3 حيز التنفيذ في 1 يناير 2025. تعني التسمية 2026/2027 أن المستندات قد تمت مراجعتها وفقاً للوضع القانوني ومعلومات السلطات في تاريخ المراجعة. في حال حدوث تغييرات لاحقة في القواعد، يجب إجراء مراجعة جديدة.

الصيغة والتسليم

• وورد (DOCX) – قابل للتحرير بالكامل.
• PDF – صيغة مرجعية جاهزة للطباعة.
• مستندتان، 4 ملفات، و23 صفحة A4.
• تسليم رقمي – لا يتم إرسال منتج مادي.

أسئلة متكررة

هل هذا هو نفسه نظام SAM؟
لا. يؤدي النظام المنهجي لبيئة العمل في الشركة وخطة بيئة العمل الخاصة بالمشروع وظائف مختلفة. تركز خطة بيئة العمل على تنسيق مشروع البناء والمخاطر الخاصة بالمشروع.

هل يجب أن تكون هناك خطة بيئة عمل في مشروع صغير؟
نعم، إذا وجد أي عمل ذو مخاطر خاصة وفقاً لـ AFS 2023:3. وبالتالي، حجم المشروع ليس العامل الحاسم الوحيد.

من يعد الخطة؟
يجب على المطور العقاري التأكد من إعداد الخطة عند الحاجة إليها. يجب على Bas-P إعدادها أو تكليف من يعدها خلال مرحلة التخطيط والتصميم، ويتولى Bas-U المهام ويحافظ على تحديثها خلال مرحلة البناء.

هل يمكن أن تكون الخطة رقمية؟
نعم. منذ بدء البناء، يجب أن تكون متاحة في موقع البناء بصيغة ورقية أو رقمية.

هل تتضمن جميع المخاطر الـ 13 الخاصة؟
نعم. جميع المخاطر الـ 13 موجودة في نظرة عامة وكأقسام تدابير منفصلة خاصة بالمشروع.

هام

النموذج عبارة عن أساس عمل مهني عام. هو لا يغني عن تقييم المخاطر الخاص بالمشروع، أو التصميم، أو تحضير العمل، أو الكفاءة المناسبة، أو تنسيق بيئة عمل البناء. يجب دائماً تكييف المستند مع حجم مشروع البناء الحالي، وتعقيده، وطرق العمل، ومستوى المخاطر.